УИД: 05RS0011-01-2023-000169-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-185/2023
с. Гуниб 30 мая 2023 года
Гунибский районный суд Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Абдулгапуровой А.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абакаровой Р.О.,
с участием помощника прокурора Гунибского района Республики Дагестан Алиева А.С.,
представителя органа опеки и попечительства администрации МО «Гунибский район» ФИО12,
представителя заявителя ФИО16,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО7 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми
установил:
ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование заявления указал, что родители его внуков ФИО15 и ФИО10 выехали на территорию Сирийской Арабской Республики. В 2022 году ему удалось вернуть внуков на территорию Российской Федерации, где они проживают без родителей. С указанного времени внуки проживают с ним, он назначен их опекуном на основании постановления администрации МО «<адрес>». Установление факта отсутствия родительского попечения над внуками необходимо для соблюдения прав и обеспечения интересов детей и получения, установленных государством льгот.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО16, выступавший на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ просил установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми по изложенным в заявлении основаниям, указывая, что в несудебном порядке получить документальное подтверждение факта отсутствия родительского попечения над детьми не представляется возможным. Установление указанного факта необходимо его доверителю для определения социально-правового статуса несовершеннолетних, как детей, оставшихся без попечения родителей, с целью получения от органов государственной власти дополнительных гарантий по социальной поддержке.
В судебное заседание заявитель, извещённый надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания не пришел, об уважительных причинах неявки не сообщил.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ заявление рассмотрено без не явившихся участников процесса.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения явившихся сторон, заключение представителя органа опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, заключение ФИО11 прокурора <адрес>, который также пришел к выводу о возможности удовлетворения заявления, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ этот закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
Из статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ следует, что за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов (пункт 1 статьи 145 СК РФ).
Из содержания приведенных норм во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 31 ГК РФ, части 3 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" следует, что основаниями, позволяющими отнести ребенка к категории детей, оставшихся без попечения родителей, служат такие обстоятельства, следствием которых является фактическое отсутствие у несовершеннолетнего ребенка родительского попечения и необходимость в связи с этим осуществления государством защиты его прав и интересов, в том числе путем предоставления дополнительных гарантий по социальной поддержке.
Из материалов дела усматривается, что согласно свидетельству о рождении IV БД №, выданному территориальным органом ЗАГС <адрес> Республики Дагестан несовершеннолетний ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, в графе мать указана – ФИО5, в графе отец указан – ФИО6-Шабанович.
Согласно свидетельству о рождении IV БД №, выданному территориальным органом ЗАГС <адрес> Республики Дагестан несовершеннолетняя ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, в графе мать указана – ФИО5, в графе отец указан – ФИО6-Шабанович.
Из постановления администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека и ее опекуном назначен ФИО2.
Основанием для установления опеки над ФИО3 послужило заявление, поданное в орган опеки и попечительства ее дедушкой, в котором он ссылался на факт длительного отсутствия родителей ребенка на территории Российской Федерации по причине отъезда на территорию Сирийской Арабской Республики, в связи с чем ребенок проживает с ним с момента как его удалось привезти на территорию Российской Федерации.
При этом орган опеки и попечительства установил, что родители несовершеннолетней ФИО3 – отец ФИО6-Шабанович и мать ФИО5 выехали на территорию Сирийско-Арабской Республики ДД.ММ.ГГГГ и в отношении них по указанному факту возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 208 УК РФ.
Из постановления администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что над несовершеннолетним ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека и его опекуном назначен ФИО2.
Основанием для установления опеки над ФИО10 послужило заявление, поданное в орган опеки и попечительства его дедушкой, в котором он ссылался на факт длительного отсутствия родителей ребенка на территории Российской Федерации по причине отъезда на территорию Сирийской Арабской Республики, в связи с чем ребенок проживает с ним с момента как его удалось привезти на территорию Российской Федерации.
При этом орган опеки и попечительства установил, что родители несовершеннолетнего ФИО10 – отец ФИО6-Шабанович и мать ФИО5 выехали на территорию Сирийско-Арабской Республики ДД.ММ.ГГГГ и в отношении них по указанному факту возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 208 УК РФ.
Из свидетельства на въезд (возвращение) в ФИО1 СНВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 была привезена посольством Российской Федерации из Сирии.
Из свидетельства на въезд (возвращение) в ФИО1 СНВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 был привезен посольством Российской Федерации из Сирии.
Из содержания заявления усматривается, что установление факта отсутствия родительского попечения над внуками чьим опекуном он является необходимо заявителю для определения их социально правового статуса как детей оставшихся без попечения родителей для получения в дальнейшем от органов государственной власти гарантий по социальной поддержке детей.
Согласно абзацу третьему статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ) дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей, в том числе в связи с установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов.
Таким образом, установление факта утраты попечения родителей допускается в судебном порядке, поскольку имеет юридическое значение для определения лицу в возрасте до 18 лет статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке.
Целью определения статуса несовершеннолетнего как ребенка, оставшегося без попечения родителей, является предоставление ему возможности реализовать в установленном законом порядке дополнительные гарантии по социальной защите.
В этой связи, с учетом приведенных выше норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления об установлении факта отсутствия родительского попечения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 264 ГПК РФ, суд
решил:
заявление ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, гражданина Российской Федерации (паспорт серии 82 03 №, выдан ОВД <адрес> Республики Дагестан, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 052-020) – удовлетворить.
Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения со стороны родителей: матери – ФИО8 и отца – ФИО9-Шабановича с момента установления опеки над ребенком.
Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком – ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения со стороны родителей: матери – ФИО8 и отца – ФИО9-Шабановича с момента установления опеки над ребенком.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Гунибский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Р. Абдулгапурова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.