Дело № 2а-1490/2023
Категория 3.182
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2023 года Томская область, ЗАТО Северск,
г. Северск
Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Максимовой Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарём судебного заседания ФИО1,
с участием прокурора Карасевой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по ЗАТО г. Северск ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
начальник УМВД России по ЗАТО г. Северск ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 в виде дополнительной одной обязательной явки в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь срок административного надзора. В обоснование указывает, что ФИО3, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к дминистративной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: вступившим в законную силу **.**.**** постановлением № 2855 участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск от 01.05.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 21.07.2023 постановлением № 4655 участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск от 10.07.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области и административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела, просили рассмотреть административное дело без их участия.
Судом в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного истца и административного ответчика, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Заслушав прокурора, поддержавшего указанные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Данные положения закона также согласуются с ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Северского городского суда Томской области от 28.10.2022, вступившим в законную силу 15.11.2022, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения на весь срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования - городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области, без предварительного разрешения органа внутренних дел.
30.11.2022 в установленном законом порядке ФИО3 предупрежден инспектором ГОАН ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ.
Решением судьи Северского городского суда Томской области от 14.04.2023, вступившим в законную силу 29.04.2023, удовлетворено административное исковое заявление УМВД Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области к ФИО3, дополнены установленные последнему решением Северского городского суда Томской области от 28.10.2022 административные ограничения в виде дополнительной одной обязательной явки в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на весь срок административного надзора.
Несмотря на это, ФИО3 постановлением об административном правонарушении серии 70 081 <...>, вынесенным 01.05.2023 участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области, вступившим в законную силу 12.05.2023, был привлечён к административной ответственности за совершение 30.04.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановлением об административном правонарушении серии 70 081 <...>, вынесенным 10.07.2023 участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области, вступившим в законную силу 21.07.2023, был привлечён к административной ответственности за совершение 07.07.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором, совершил два административных правонарушения в течение одного года, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ свидетельствует о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений.
Последствия ненадлежащего исполнения обязанностей поднадзорного лица, предусмотренные ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ, в установленном порядке разъяснялись ФИО3, о чём свидетельствуют подписка и предупреждение от 30.11.2022, подписанные указанным лицом.
При изложенных обстоятельствах, учитывая тот факт, что ФИО3, будучи предупрежденным о последствиях нарушения положений Федерального закона № 64-ФЗ, не в полной мере исполняет обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, в целях усиления контроля за ним, суд полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Удовлетворение административных требований в части установления дополнительных ограничений в отношении ФИО3, по мнению суда, будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других правонарушений и преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая решение по административному исковому заявлению, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО3 Согласно представленным материалам, ФИО3 проживает с матерью, официально не трудоустроен, на меры профилактического воздействия реагирует слабо.
При дополнении ФИО3 ранее установленных административных ограничений, суд учитывает редакцию административных ограничений, установленных вступившим в законную силу решением Северского городского суда Томской области от 28.10.2022. При рассмотрении данного вопроса в настоящем судебном заседании приводить установленные на основании указанного выше решения административные ограничения в соответствии со ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд первой инстанции не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника УМВД России по ЗАТО г. Северск ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
На период срока установленного административного надзора дополнить ранее установленные ФИО3 **.**.**** года рождения, проживающему по месту регистрации по [адрес], решением Северского городского суда Томской области от 28.10.2022 (с учетом решения того суда от 14.04.2023) административные ограничения, административным ограничением в виде дополнительной одной обязательной явки в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий - судья Е.С. Максимова
УИД 70RS0009-01-2023-002260-31