РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1120/2023 по иску ФИО1 к УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что приказом врио начальника УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес от 25.08.2022 года № 1265л/с мне было объявлено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии за невыполнение п.п. 25.1, 25.2 приказа № 205 от 29.03.2019 года МВД России. Истец считает издание вышеуказанного приказа неправомерным и необоснованным, так как с 25.08.2022 года он был освобожден от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности. Кроме того, выявленные проверкой нарушения допущены на административном участке, за которым приказом начальника МО МВД России «Коммунарский» адрес он не был закреплен. Незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который выразился в стрессе, депрессии, бессоннице, который истец оценил в сумма

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, согласно которым основанием для наложения дисциплинарного взыскания послужило заключение по результатам служебной проверки от 25.08.2022 года № 011/1-247, утвержденного врио начальника УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес. в соответствии с приказом МО МВД России «Коммунарский» адрес от 8 декабря 2021 года № 61 «О закреплении административных участков за участковыми уполномоченными полиции в МО МВД адрес Москвы», обязанности по обслуживанию адресов (адрес, адрес, Милорадово), на период отсутствия участкового уполномоченного полиции закрепленной за данной территорией возлагаются на фио Кроме того, согласно КУСП проведение проверки по данным рапортам начальником МО МВД России «Коммунарский» адрес фио 05.07.2022 было также поручено участковому уполномоченному полиции МО МВД адрес Москвы ФИО1 Таким образом, ФИО1 допустил нарушения при проведении проверки по вышеуказанным рапортам, переданным ему на исполнение. С целью недопущения сроков проведения процессуальных действий не предпринял никаких мер по передаче материалов проверки другому должностному лицу в связи с уходом на больничный. На момент издания приказа о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 находился на службе, о чем свидетельствует постовая ведомость, табель учета служебного времени. Истец уведомил своего руководителя о временной нетрудоспособности после издания и вступления в силу приказа о наложении дисциплинарного взыскания.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно статье 3 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах их дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

ФИО1 состоит в должности участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Коммунарский» адрес с 20 сентября 2021 года (приказом УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес) по 13 сентября 2022 года.

Приказом врио начальника УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес от 25 августа 2022 года № 1265л/с ФИО1 было наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии за нарушение подпунктов 25.1, 25.2 пункта 25 Инструкции по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке, утвержденного приказом МВД России от 29 марта 2019 года.

ФИО1 был ознакомлен с приказом о наложении в отношении него дисциплинарного взыскания 02 сентября 2022 года.

Основанием для наложения дисциплинарного взыскания послужило заключение по результатам служебной проверки от 25 августа 2022 года № 011/1-247, утвержденного врио начальника УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес.

Доводы истца о том, что выявленные проверкой нарушения допущены на административном участке, за которым приказом начальника МО МВД России «Коммунарский» адрес ФИО1 закреплён не был, судом проверены и признаны несостоятельными.

В соответствии с приказом МО МВД России «Коммунарский» адрес от 8 декабря 2021 года № 61 «О закреплении административных участков за участковыми уполномоченными полиции в МО МВД адрес Москвы», обязанности по обслуживанию адресов (адрес, адрес, Милорадово), на период отсутствия участкового уполномоченного полиции закрепленной за данной территорией возлагаются на фио

Согласно КУСП проведение проверки по данным рапортам начальником МО МВД России «Коммунарский» адрес фио 05.07.2022 года было также поручено участковому уполномоченному полиции МО МВД адрес Москвы ФИО1

Таким образом, ФИО1 допустил нарушения при проведении проверки по вышеуказанным рапортам, переданным ему на исполнение.

Также доводы истца о том, что издание вышеуказанного приказа является неправомерным и необоснованным, так как с 25 августа 2022 года он был освобожден от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (листок освобождения № 2-14279 от 25.08.2022, выданный Поликлиникой № 2 ФКУЗ «МСЧ МВД России по адрес»), несостоятельны.

В соответствии с ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации» дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Согласно Табеля учета служебного времени Отделения участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Коммунарский» адрес за август 2022 года указано, что 25 августа 2022 года ФИО1 находился на службе. С данным табелем ФИО1 ознакомлен, о чем указывает его личная подпись.

Также, доводы истца опровергаются наличием постовой ведомости расстановки нарядов по обеспечению правопорядка в общественных местах на 25 августа 2022 года, где указано время несения службы фио с 8:00 по 23:00 под его личную подпись.

Листок освобождения № 2-14279 от 25.08.2022 выдан Поликлиникой № 2 ФКУЗ «МСЧ МВД России по адрес» 25 августа 2022 года в 17:13, т.е. в конце рабочего дня.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних российской Федерации и дел внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обязан соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей.

Согласно п. 122 Порядка подготовки правовых актов в системе ГУ МВД России по адрес, утвержденной приказом ГУ МВД России по адрес от 25 апреля 2012 года № 400, датой издания правового акта является дата его регистрации в УДиР ГУ МВД России по адрес (соответствующем подразделении делопроизводства органа, подразделения) после подписания уполномоченным на то должностным лицом.

Согласно п. 301 Порядка подготовки правовых актов в системе ГУ МВД России по адрес, утвержденной приказом ГУ МВД России по адрес от 25 апреля 2012 года № 400, правовые акты вступают в силу с момента их официальной регистрации

На момент издания приказа о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 находился на службе, о чем свидетельствует постовая ведомость, табель учета служебного времени.

В соответствии с требованиями пункта «д» статьи 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 № 1377, сотрудник обязан знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних российской Федерации и дел внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации», сотрудник органов внутренних дел обязан знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» обращено внимание на то, что при реализации гарантий, предоставляемых Трудовым кодексом Российской Федерации работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности.

Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии с адрес устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 № 1377, сотрудник органов внутренних дел вправе обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание в течение трех месяцев со дня ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания.

Учитывая тот факт, что исковое заявление зарегистрировано в Троицком районном суде адрес 13 января 2023 года, а ФИО1 был ознакомлен с приказом о наложении в отношении него дисциплинарного взыскания 02 сентября 2022 года, то в связи с этим пропущен срок для обжалования приказа, так как прошло свыше 4 месяцев.

Учитывая изложенное, издание приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности фио является законным и обоснованным, и исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова