39RS0001-01-2025-006160-38
Дело № 2-5551/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2025 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Седовой Е.А.,
при секретаре Савельевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к ООО «Северо-Западная Управляющая компания» о понуждении к определенным действиям, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Северо-Западная Управляющая компания» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Министерство обладает полномочиями органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, в том числе осуществление регионального жилищного надзора и лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. По результатам контрольно-надзорного мероприятия Министерством установлены факты нарушения обществом лицензионных требований жилищного законодательства, в адрес общества вынесено предписание об устранении нарушений лицензионных требований в срок до 01 марта 2025 года. По истечении срока исполнения предписания ООО «Северо-Западная УК» не представило информацию о выполненных работах. Ввиду неисполнения выдано повторное предписание со сроком исполнения до 30 апреля 2025 года, однако в установленный срок предписание не было исполнено. Таким образом, ООО «Северо-Западная УК» на протяжении длительного времени игнорирует требования предписания. Поскольку нарушения выявлены в период управления указанным обществом, то именно на него должна быть возложена обязанность по устранению выявленных нарушений. На основании изложенного, истец просил обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу по адресу: <адрес>:
- выполнить регулировку и наладку системы горячего водоснабжения МКД для обеспечения бесперебойного и круглосуточного предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению данного МКД с нормативной температурой горячей воды в точках водоразбора (не ниже +60°С) по стояку квартир № 15, 24;
- для согласования работ по переустройству перегородок и дверных блоков на межквартирных площадках МКД и в холле, ограничивающих доступ к части общего имущества собственников МКД, инициировать общее собрание собственников помещений МКД или принять меры к приведению мест общего пользования в первоначальное состояние;
- взыскать с ООО «Северо-Западная УК» в пользу Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного решения Ленинградского районного суда г. Калининграда по истечении 30 дней с момента вступления судебного акта в законную силу по день фактического исполнения.
Представитель истца ФИО2 требования поддержала, указав, что обязательства не исполнены и требуемые работы по надлежащему содержанию общего имущества не проведены действующей управляющей организацией.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства общество извещено надлежащим образом.
Представитель третьего лица МП «Калининградтеплосеть» ФИО3, третье лицо ФИО5 требования поддержали.
Представитель третьего лица администрации городского округа «Город Калининград» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Полномочия Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области определены Положением о Министерстве регионального контроля (надзора) Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 19 октября 2016 года (далее - Положение №484)
В соответствии с пунктом 21 Положения Министерство обладает следующими полномочиями органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление деятельности направленной на осуществление регионального жилищного надзора и лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п. 2 ст. 162 ЖК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила содержания), предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила эксплуатации) и являются обязательными для исполнения управляющими организациями.
Исходя из системного толкования совокупности вышеприведенных нормативных положений все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Судом установлено, что ООО «Северо-Западная УК» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
В связи с поступлением в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обращения жителя мкд № 4 по <адрес> в <адрес> по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества, 05 ноября 2024 года Министерством было принято решение № ЖК-1328/пр о проведении внепланового инспекционного визита в отношении управляющей организации, осуществляющей управление указанным мкд.
По результатам контрольно-надзорного мероприятия установлены факты нарушения обществом лицензионных требований жилищного законодательства, что отражено в акте от 05 декабря 2024 года № ЖК-1328/пр.
В адрес общества вынесено предписание об устранении нарушений лицензионных требований в срок до 01 марта 2025 года.
По истечении срока исполнения предписания ООО «Северо-Западная УК» не представило информацию о выполненных работах, в связи с чем Министерством 25 марта 2025 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования (в соответствии с заданием от 04 марта 2025 года № 77), а также 26 марта 2025 года контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде мониторинга безопасности (в соответствии с заданием от 04 марта 2025 года № 76), по результатам которых установлен факт неисполнения обществом ранее выданного предписания.
Ввиду его неисполнения выдано повторное предписание со сроком исполнения до 30 апреля 2025 года, однако в установленный срок предписание не было исполнено.
По истечении срока исполнения предписания ООО «Северо-Западная УК» не представило информацию о выполненных работах, в связи с чем Министерством 19 июня 2025 года проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования (в соответствии с заданием от 18 июня 2025 года № 279), а также наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в (соответствии с заданием от 18 июня 2025 года № 280), по результатам которых установлен факт неисполнения обществом ранее выданного предписания в полном объеме.
Были выявлены нарушения со стороны общества следующих обязательных требований: ч. 2, 3 ст. 161, ч.2, ст. 162 ЖК РФ., п. 18 Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания о выполнения», п.п. 10, 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, п. 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2023 года № 170, подп. в, д п. 4, п. 6 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «Об утверждении правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».
Таким образом, ООО «Северо-Западная УК» на протяжении длительного времени игнорирует требования предписаний Министерства не принимает меры по обеспечению надлежащего содержания и ремонту общего имущества собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, вносящих плату за содержание и ремонт жилья и доверивших управление домом ООО «Северо-Западная УК».
Ответчик, как управляющая организация, осуществляют содержание общего имущества соответствующих многоквартирных домов, несет ответственность за соблюдение нормативных требований, предъявляемых к состоянию общего имущества мкд.
Суд обращает внимание на то, что Правилами содержания и Правилами эксплуатации предусмотрено проведение управляющими организациями регулярных сезонных осмотров общего имущества, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.
В ходе судебного разбирательства третьим лицом представлено обследование системы горячего водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, (т. 2 л.д.1-12), составленное по результатам обследования технического состояния жилого многоквартирного дома, кроме того, представлены акт технического состояния жилого дома от 03 октября 2019 года (т.2 л.д.14-16), из которых следует, что трубы холодного водоснабжения в неудовлетворительном состоянии, коррозия, требуется замена.
Однако мер по восстановлению надлежащего состояния общедомового имущества ответчиком не предпринято, доказательств обратному не представлено.
Из представленных документов следует, что выявленные нарушения не находятся в зоне ответственности МП «Калининградтеплосеть».
Решения собственников помещений по вопросу пользования общим имуществом в виде межквартирных площадок либо документов о демонтаже перегородок не представлено.
Установив указанные обстоятельства, и принимая во внимание приведенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
С учетом объема работ, обязанность выполнения которых возлагается на ответчика, суд полагает разумным в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу обязать общество выполнить требуемые истцом работы.
На основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Определяя размер судебной неустойки, суд исходит из обстоятельств по делу, а также из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, баланса интересов участвующих в деле лиц, а также учитывая, что имеется нарушение прав собственников помещений в многоквартирном доме на благоприятные условия проживания, полагает возможным назначить ответчику судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 1000 руб. в день, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения срока.
Принимая во внимание положения ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области (3906999637) удовлетворить.
Обязать ООО «Северо-Западная Управляющая компания» (ОГРН <***>) в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу по адресу: <адрес>;
- выполнить регулировку и наладку системы горячего водоснабжения многоквартирного дома по указанному адресу для обеспечения бесперебойного и круглосуточного предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с нормативной температурой горячей воды в точках разбора не ниже + 60 °С по стояку квартир № 15, 24;
- для согласования работ по переустройству перегородок и дверных блоков на межквартирных площадках многоквартирного дома по указанному адресу и в холле, ограничивающих доступ к части общего имущества собственников МКД инициировать общее собрание собственников помещений МКД или принять меры к приведению мест общего пользования в первоначальное состояние.
Взыскать с ООО «Северо-Западная Управляющая компания» в пользу Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области судебную неустойку в размере 1000 руб. в день, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения срока, на случай его неисполнения.
Взыскать с ООО «Северо-Западная Управляющая компания» в местный бюджет государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Седова
Мотивированное решение суда составлено 24 декабря 2025 года.