Решение по делу № 2-2866/2023 от 10.07.2023 - о снятии земельного участка с кадастрового учета.

Дело № 2-2866/2023(УИД № 74RS0017-01-2023-003015-55)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Коноваловой Т.С.,

при секретаре Барашеве П.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тексту – ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Челябинской области), в котором просит:

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес> разрешенный вид использования – для размещения торгово-остановочного комплекса;

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 7 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес> разрешенный вид использования – для размещения временного сооружения – киоска для мелкорозничной торговли;

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, разрешенный вид использования – благоустройство территории (л.д.4-5).

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что в ЕГРН содержатся сведения о спорных земельных участках. В связи с нецелесообразностью дальнейшего вовлечения в хозяйственный оборот указанных участков, участки подлежат снятию с государственного кадастрового учета. На момент подачи искового заявления земельные участки договором аренды не обременены, права третьих лиц не нарушаются. Исходя из данных ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки имеют статус «актуальные». Спорные земельные участки не являются преобразуемыми, не имеют временного характера сведений и не попадают под требования ч.3, ч.3.1 ст.70 и ч.15 ст.41 Закона, следовательно, сведения о данных земельных участках могут быть исключены из ЕГРН на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Представитель истца ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д.28).

Представитель ответчика Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д.29). В письменном отзыве, направленном в адрес суда (л.д.33-35) указал, что привлечение Управления в качестве ответчика в данном деле необоснованно. По существу заявленных требований указал, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «ранее учтенный», вид разрешенного использования – для размещения торгово-остановочного комплекса. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав на указанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют. Ранее земельный участок с кадастровым номером № предоставлялся в аренду лицам, не привлеченным к участию в деле. Запись о регистрации аренды погашена ДД.ММ.ГГГГ. Через земельный участок с кадастровым номером № проходит объект недвижимого имущества с кадастровым номером № – сети водоотведения Машзавода протяженностью 50610 м. Правообладателем объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН является Муниципальное образование Златоустовский городской округ. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «учтенный», категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – размещение временного сооружения – киоска для мелкорозничной торговли. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав на указанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют. Ранее земельный участок с кадастровым номером № предоставлялся в аренду лицу, не привлеченному к участию в деле. Запись о регистрации аренды на указанный участок погашена ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, поскольку спорные земельные участки не являются преобразуемыми, не имеют временного статуса и не подлежат снятию с учета в соответствии с Законом о регистрации, у органа регистрации прав отсутствуют правовые основания для принятия самостоятельного решения о снятии спорных земельных участков с государственного кадастрового учета. Вместе с тем, в соответствии с Законом о регистрации одним из оснований осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Следовательно, указанные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу решения суда. В целях исполнения судебного акта в резолютивной части решения должны быть отражены все данные, необходимые для внесения в ЕГРН. В случае удовлетворения заявленных требований, снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, № и № возможно по заявлению заинтересованного лица с приложением судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу.

Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (утратившей силу с 01.03.2015), земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Описание и удостоверение границ земельного участка, как объекта земельных отношений, осуществляется в силу ст.70 ЗК РФ в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственной регистрации недвижимости»(далее по тексту – Закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ).

Согласно п.2 ст.1 Закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ, единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Таким образом, сведения о внесенных в Единый государственный реестр недвижимости объектах недвижимости должны быть достоверны и должны содержать информацию и в отношении кадастрового учета, и в отношении государственной регистрации прав.

В соответствии с ч.3 ст.14 Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости; образованием объекта недвижимости; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости.

Согласно п.3 ст.41 Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Согласно ч.1 ст.5 Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Государственный кадастровый учет земельных участков – описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Объектом земельных отношений является земельный участок, представляющий собой часть поверхности земли, территориальные границы которой определены в установленном порядке федеральными законами. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии с ч.2 ст.25 Закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст.24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым (п.33 ч.1 ст.26).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 37 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения торгово-остановочного комплекса. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Данные о правообладателе отсутствуют (л.д.18-19– выписка из ЕГРН).

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 7+/-1 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение временного сооружения – киоска для мелкорозничной торговли. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют (л.д.16-17– выписка из ЕГРН);

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 5+/-1 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – благоустройство территории. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют (л.д.20-21– выписка из ЕГРН).

Из текста искового заявления следует, что дальнейшее вовлечение в хозяйственный оборот спорных участков нецелесообразно, в связи с чем участки подлежат снятию с государственного кадастрового учета. На момент подачи искового заявления земельные участки договором аренды не обременены, права третьих лиц не нарушаются.

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ Минэкономразвития России указало, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным ч.ч.3,3.1 ст. 24 Закона о кадастре; на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Учитывая отсутствие спора относительно принадлежности земельных участков, суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия с государственного кадастрового учета земельных участков: с кадастровым номером 74:25:0308104:17, площадью 37 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 7 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 5 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес> разрешенный вид использования – для размещения торгово-остановочного комплекса.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, разрешенный вид использования – для размещения временного сооружения – киоска для мелкорозничной торговли.

Cнять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №. площадью 5 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, разрешенный вид использования – благоустройство территории.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий Т.С. Коновалова

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2023 года.