дело № 2-196/2025
36RS0019-01-2025-000267-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Воронежская область
р.п. Кантемировка «30» июня 2025 года
Кантемировский районный суд, Воронежской области в составе председательствующего по делу судьи Маликина М.А.;
при секретаре Пасленовой Н.В.;
процессуального истца в лице помощника прокурора Кантемировского района, Воронежской области ФИО1;
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Кантемировского района, Воронежской области к МКОУ ФИО2 ООШ Кантемировского муниципального района, Воронежской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, суд,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Кантемировского района, Воронежской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что прокуратурой района в порядке контроля проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в МКОУ ФИО2 ООШ (далее – Школа), в ходе которой выявлены нарушения.
В ходе проверки в здании Школы, расположенной по адресу: <...>, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: - в нарушение п. 17 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; - в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа.
Ранее прокуратурой района проводилась проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в Школе, по результатам которой 03.03.2025 директор Школы привлечен к административной ответственности в виде предупреждения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, однако выявленные нарушения на настоящий момент не устранены.
Непринятие мер по устранению вышеуказанных нарушений законодательства может повлечь наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью неопределённому кругу граждан, в том числе несовершеннолетних, посещающих Школу.
Просит суд признать незаконным бездействие МКОУ ФИО2 ООШ Кантемировского муниципального района Воронежской области по непринятию мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности; Обязать администрацию МКОУ ФИО2 ООШ Кантемировского муниципального района Воронежской области устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании школы, расположенном по адресу: <...>, а именно: - обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; - установить запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, обеспеченных возможностью их свободного открывания изнутри без ключа.
18.06.2025 года определением Кантемировского районного суда, Воронежской области разрешен переход рассмотрения административного дела № 2а-196/2025 по правилам гражданского судопроизводства, в связи с чем производству присвоен номер № 2-196/2025.
В судебном заседании истец помощник прокурора исковые требования поддержал в полном объеме, сообщив суду сведения, аналогичные тем, которые содержатся в исковом заявлении.
Ответчик о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о проведении разбирательства в отсутствие их представителя, признании исковых требований в полном объеме.
Судом из письменных доказательств установлено, что согласно сведениям ЕГРЮЛ от 27.05.2025 года, следует, что Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение ФИО2 основная общеобразовательная школа Кантемировского муниципального района Воронежской области, в установленном законом порядке зарегистрирована в качестве юридического лица с 13.05.1999 года, расположенное по адресу: 396710, <...> (л.д. 12-25).
03.03.2025 года постановлением начальника отделения – главным государственным инспектором Кантемировского района по пожарному надзору привлечен к административной ответственности по ч. 1, ст. 20.4 КоАП РФ директор МКОУ ФИО2 ООШ в связи с наличием в помещениях учреждения, расположенного по адресу: <...>, нарушений, а именно: п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие, в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжений, стоянки мобильных средств пожаротушения (отсутствует знак ИПР в фойе 1 этажа, указатели направления, пути эвакуации); п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, не обеспечено наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток, приспособлений для самозакрывания; п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, допущена фиксация самозакрывающихся дверей лестничных клеток в открытом положении (л.д.8-9).
27.05.2025 года в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в МКОУ ФИО2 ООШ выявлены нарушения, в частности: - в нарушение п. 17 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; - в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа (л.д. 10-11).
Изучив материалы гражданского дела, пояснения истца, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно статье 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, помимо прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», следует, что «Руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны».
Как установлено в судебном заседании, 27.05.2025 года в ходе проведения проверки соблюдения МКОУ ФИО2 ООШ законодательства о пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <...> допущены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в частности: п. 17 (1) - не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; п. 26 - запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа.
Бездействие ответчика в части несоблюдения обязательных требований пожарной безопасности, по мнению суда, негативно сказывается на безопасности лиц, находящихся в образовательном учреждении, в том числе несовершеннолетних лиц, поскольку не обеспечивается надлежащая охрана их здоровья и жизни.
При таком положении, суд считает необходимым, возложить на МКОУ обязанность в течение месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, по устранению допущенных нарушений требований пожарной безопасности.
Так как исковые требования удовлетворены, то судебные расходы в виде государственной пошлины, от несения которых процессуальный истец освобожден, подлежат взысканию с ответчика в размере 3000 рублей в пользу бюджета РФ.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение ФИО2 основная общеобразовательная школа Кантемировского муниципального района, 396710, <...>, ОРГН 1023600847380, ИНН <***>, дата регистрации 13.05.1999 года, в течение месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании школы, расположенной по адресу: <...>, а именно: - обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; - установить запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, обеспеченных возможностью их свободного открывания изнутри без ключа.
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения ФИО2 основная общеобразовательная школа Кантемировского муниципального района Воронежской области, 396710, <...>, ОРГН 1023600847380, ИНН <***>, дата регистрации 13.05.1999 года, судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей в пользу бюджета Российской Федерации.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через районный суд, в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.А. Маликин
мотивированное решение изготовлено 01.07.2025 года