Постановление по делу № 5-148/2022 от 19.10.2022 | Асиновский городской суд (Томская область)

70RS0006-01-2022-001066-70

Дело № 5-148/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Асино 19 октября 2022 года

Судья Асиновского городского суда Томской области Уланкова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Китая – У.Ш., /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет,

установила:

/дата/ в 15 часа 50 мин. в помещении магазина «Автозапчасти», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов было установлено, что гражданин Китая - У.Ш., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что прибыв на территорию Российской Федерации /дата/ с целью «коммерческая», имел постановку на миграционном учете по адресу: <адрес>, с /дата/ до /дата/, по окончании законного срока пребывания (до /дата/) уклонился от выезда с территории Российской Федерации, таким образом с /дата/ по настоящее время находится на территории Российской Федерации нелегально, чем нарушил требования ст. 5 п.п. 1, 2 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

В судебном заседании У.Ш. пояснил, что прибыв на территорию Российской Федерации /дата/ с целью «коммерческая», имел постановку на миграционном учете по адресу: <адрес>, с /дата/ до /дата/, по окончании законного срока пребывания не выехал с территории Российской Федерации из-за финансовых проблем. На территории Российской Федерации родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что /дата/ в 15 часа 50 мин. в помещении магазина «Автозапчасти», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов, выявлен гражданин Китая - У.Ш., допустивший нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии действительного документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: прибыв на территорию Российской Федерации /дата/ с целью «коммерческая», имел постановку на миграционном учете по адресу: <адрес>, с /дата/ до /дата/. По окончании законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда из Российской Федерации.

Факт совершения и виновность У.Ш. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от /дата/ №. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе указано место, время совершения административного правонарушения, описано событие вменяемого административного правонарушения.

Изложенные в протоколе обстоятельства, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- письменным объяснениям У.Ш., из которого следует, что прибыв на территорию Российской Федерации /дата/, с целью «коммерческой визы», имел постановку на миграционном учете по адресу: <адрес>, с /дата/ до /дата/, там же и проживал. По окончании законного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно после /дата/, не выехал с территории Российской Федерации из-за финансовых проблем, так как не было денег на авиабилет. После /дата/ проживает в <адрес>, где снимает гостиницы в разных местах. По адресу: <адрес> работает не официально в магазине «Автозапчастей», где занимается заказами товаров и их доставкой. Иногда остается ночевать в магазине, так как освобождается в позднее время суток. Русским языком владеет свободно, на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, жилого помещения на территории Российской Федерации в собственности не имеет;

- миграционной картой и досье иностранного гражданина, из которых видно, что У.Ш. прибыл на территорию Российской Федерации /дата/ с целью «коммерческая», иных сведений о пересечение границы не имеется;

- паспортом гражданина Китая ЕА №, выданным МВД республики Китай /дата/, сроком действия до /дата/;

- однократной визой иностранного гражданина № от /дата/, срок действия которой истек /дата/.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Таким образом, совершенное У.Ш. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", свидетельствующих о законности пребывания У.Ш. на территории Российской Федерации по окончанию установленного законом срока, материалы дела не содержат.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Санкция части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю необходимым назначить У.Ш. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида административного выдворения в качестве наказания за совершенное правонарушение, предусмотренного безальтернативно санкцией части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд учитывает, что У.Ш. длительное время, а именно с /дата/ уклоняется от выезда из Российской Федерации, соответственно, добровольно не исполнил указанную обязанность иностранного гражданина, у которого отсутствовали законные основания нахождения на территории Российской Федерации, при этом данный факт он объяснил финансовыми проблемами, что не может быть признано уважительной причиной. При таких обстоятельствах административное выдворение в отношении У.Ш. необходимо определить в виде его принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно требованиям ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

До исполнения настоящего постановления У.Ш. подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления возложить на Федеральную Службу судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

Признать У.Ш., /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации поместить У.Ш., /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области по адресу: <адрес>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Довести до сведения, что за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в 2-кратном размере либо административный арест на срок до 15 суток).

Сумма административного штрафа вносится в банк по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Наименование платежа - штраф.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Асиновский городской суд Томской области по адресу: <...>. В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья О.А. Уланкова