Дело №5-429/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 марта 2023 года г. Москва

Судья Щербинского районного г. Москвы Сальникова Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ТСК Арли», ИНН <***>, расположенного по адресу: 108814 г. Москва, поселение Сосенское, <...>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

01 ноября 2022 года в 00 часов 01 минуту, по адресу: <...>, установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Киргизия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ООО «ТСК Арли».

На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное ООО «ТСК Арли» в 00 час. 01 мин. 01.11.2022 года по адресу: 108814 г. Москва, поселение Сосенское, <...>, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 26.10.2022 года, предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем инспектором по ОП ОПНТД отдела по контролю в сфере миграции Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ТСК Арли» по доверенности ФИО2 явилась вину в совершение административного правонарушения не признала.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя ООО «ТСК Арли», привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, 01 ноября 2022 года в 00 часов 01 минуту, по адресу: <...>, установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Киргизия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ООО «ТСК Арли». На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное ООО «ТСК Арли» в 00 час. 01 мин. 01.11.2022 года по адресу: 108814 г. Москва, поселение Сосенское, <...>, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 26.10.2022 года, предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «ТСК Арли» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и его вина подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, а именно:

- рапортом начальника УВМ ГУ МВД России по г. Москве ФИО3 от 26.10.2022 года;

- протоколом осмотра территории от 01.11.2022 года по адресу: г. Москва, ФИО4 вл.2/4. Осмотр произведен в присутствии двух понятых;

- объяснениями свидетеля от 01..11.2022 года ФИО5, согласно , которым на объекте по адресу <...> вл.2/4 ООО «ГП-МФС выступает в качестве ген. подрядной организации по договору с ООО «ТСК АРЛИ» от 22.12.2021 года № Д1331891/21;

- объяснением свидетеля от 01.11.2022 года ФИО1, согласно, которым он является гражданином республики Киргизия, работает подсобным рабочим на объекта в ФИО6 по адресу <...>, трудовой договор в письменной форме не заключался, имею рабочую одежду, работаю 6 дней в неделю;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 765/11/2022 от 11.11.2022 года в отношении ООО «ТСК Арли» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ

- объяснениями ведущего специалиста ООО «ГП-МФС» ФИО7 по обстоятельствам правонарушения, согласно которым, данная организация является генеральным подрядчиком на объекте по договору от 22.12.2021г. № Д1331891/21;

- актом приема –передачи документов от 18.11.2022 года;

- объяснением юриста ООО «ТСК АРЛИ» от 18.11.2022 года, согласно которым, рабочие ФИО1 и ФИО8 на момент проверки выполняли работы предусмотренные договором подряда с ООО «ГП-МФС» по договору возмездного оказания услуг от 28.10.2022 года. 02.11.2022 года обществом направлено уведомление о заключении гражданско-правовых договоров с данными иностранными гражданами через портал государственных услуг;

- сведениями об извещении;

- протоколом об административном правонарушении № 091351 от 30.11.2022 года в отношении ООО «ТСК АРЛИ», согласно которому 01 ноября 2022 года в 00 часов 01 минуту, по адресу: <...>, установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Киргизия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ООО «ТСК Арли». На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное ООО «ТСК Арли» в 00 час. 01 мин. 01.11.2022 года по адресу: 108814 г. Москва, поселение Сосенское, <...>, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 20.06.2019 года, предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь положениями п.8 ст.13 Федерального закона от 25 февраля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая, что одним из элементов объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в рассматриваемом случае является установление факта направления уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о заключении трудового договора с иностранным работником, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ТСК Арли» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1- 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд приходит к выводу о назначении ООО «ТСК Арли» административного наказания в виде административного штрафа.

Основания для назначения административного наказания в виде предупреждения судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ТСК Арли» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве), л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 770701001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, к/с 40102810545370000003, ОКТМО 45382000, КБК 18811601181019000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Щербинский районный суд г. Москвы.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Щербинский районный суд г. Москвы.

Судья Д.А. Сальникова