РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Магистральный 14 ноября 2022 г.
Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Семеновой О.В.,
при помощнике судьи Карповой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-323/2022 по иску Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации в лице службы государственного экологического надзора Иркутской области, неопределенного круга лиц к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОСТОККАПИТАЛГРУПП» о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Северобайкальский межрайонный природоохранный прокурор Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице службы государственного экологического надзора Иркутской области, неопределенного круга лиц с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОСТОККАПИТАЛГРУПП» о возложении обязанностей.
В обоснование указано, что в ходе проверки соблюдения требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по ремонту и стоянке транспортных средств на территории р.п. Магистральный Казачинско-Ленского района Иркутской области выявлены факты осуществления ООО «ВОСТОККАПИТАЛГРУПП» хозяйственной деятельности с нарушением требований законодательства в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности.
С целью восстановления права граждан на благоприятную окружающую среду, интересов государства по управлению в сфере охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами производства и потребления, необходимо понудить ООО «ВОСТОККАПИТАЛГРУПП» к проведению экологических мероприятий (л.д. 3-12).
Определением о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от 16.09.2022 к участию в деле по иску Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории, Администрация Магистральнинского городского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области.
Лица, участвующие в деле, в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
До начала продолжения судебного заседания представителем ответчика ФИО1, действующим на основании доверенности, суду представлены заявления о признании иска Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со статьей 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, о чем предоставляет суду заявление, приобщаемое к делу.
Согласно заявлению представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности, изложенному в отзыве на исковое заявление от 25.10.2022, требования Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации в лице службы государственного экологического надзора Иркутской области, неопределенного круга лиц к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОСТОККАПИТАЛГРУПП» о возложении обязанностей ответчик признает с просьбой предоставить ему срок для устранения допущенных нарушений 9 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
При этом представителем ответчика ФИО1 сделана ссылка на положения статьи 173 ГПК РФ, из чего суд делает вывод о том, что последствия признания иска представителю понятны.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что представитель ответчика ООО «ВОСТОККАПИТАЛГРУПП» ФИО1, наделенный правом признания иска, что следует из представленной им доверенности от 20.09.2021, признал требования Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации в лице службы государственного экологического надзора Иркутской области, неопределенного круга лиц к Обществу о возложении обязанностей, признание иска не противоречит требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд полагает возможным принять признание иска.
Удовлетворяя требование прокурора, обязывающее Общество совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).
Принимая во внимание доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, о том, что Обществом начаты мероприятия по исполнению требований прокурора, проведение необходимых мероприятий требует привлечения сторонних организаций, значительных финансовых средств, таким образом, учитывая возможности ответчика по исполнению решения суда, степень затруднительности исполнения судебного акта, суд полагает необходимым предоставить Обществу срок для исполнения возложенных обязанностей продолжительностью 9 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче искового заявления, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Казачинско-Ленского муниципального района в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ в размере 6000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
требования Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации в лице службы государственного экологического надзора Иркутской области, неопределенного круга лиц к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОСТОККАПИТАЛГРУПП» о возложении обязанностей удовлетворить.
Возложить на ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОСТОККАПИТАЛГРУПП» (№) обязанность при осуществлении деятельности на производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, земельные участки с кадастровыми номерами №, в течение 9 месяцев с момента вступления решения в законную силу:
оборудовать в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» места накопления следующих видов отходов: фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные, фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные, смет с территорий гаража, автостоянки малоопасный, смет с территории предприятия малоопасный (не относится к ТКО), обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%), отходы зачистки транспортных средств и площадок разгрузки и хранения древесного сырья, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства, зола от сжигания древесного топлива умеренно опасная, тара из черных металлов, загрязненная нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%), обрезки ленты полиэстеровой, утратившей потребительские свойства;
оборудовать в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2314 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» место накопления отходов в виде ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных, утративших потребительские свойства;
оборудовать в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», приказа Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности» места накопления отходов в виде аккумуляторов, масел и шин транспортных средств;
организовать передачу отходов в виде аккумуляторов транспортных средств, масел и шин юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению указанных видов отходов;
составить паспорта на опасные отходы (лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом, отходы минеральных масел моторных, отходы минеральных масел трансмиссионных, фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, фильтры очистки, топлива автотранспортных средств отработанные, фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные, шины пневматические автомобильные отработанные, смет с территории гаража, автостоянки малоопасный, смет с территории предприятия малоопасный (не относится к ТКО), обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%), отходы зачистки транспортных средств и площадок разгрузки и хранения древесного сырья, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (включая крупногабаритный), светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства, зола от сжигания древесного топлива умеренно опасная, тара из черных металлов, загрязненная нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%), обрезки ленты полиэстеровой, утратившей потребительские свойства;
обеспечить учет в области обращения с отходами в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;
представить в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории отчет по форме № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2021 г. по всем видам образующихся отходов;
очистить территорию производственной площадки от складированных на грунте отходов;
обратиться в службу государственного экологического надзора Иркутской области с документами, обеспечивающими актуализацию сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в части учета котла гаражного бокса и сушильных камер в качестве источников выбросов загрязняющих веществ;
обеспечить проведение инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
обеспечить расчет нормативов допустимых выбросов веществ I класса опасности;
обеспечить подготовку руководителя организации в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
обеспечить разработку и утверждение программы производственного экологического контроля;
организовать отбор и анализ промышленных выбросов от котельной в ходе проведения производственного экологического контроля;
оборудовать котельную местами для отбора проб промышленных выбросов;
обеспечить ведение реестра установок по очистке газов котельной;
обеспечить определение эффективности работы установок по очистке газов котельной;
разработать и утвердить паспорта установок по очистке газов, руководства (инструкцию) по эксплуатации установок по очистке газов, программу проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы и планово-предупредительного ремонта установок по очистке газов;
определить должностное лицо, ответственное за эксплуатацию установок по очистке газов и ведение паспорта установки по очистке газов котельной;
внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за период деятельности в 2021 г. в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории;
обеспечить проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
разработать проект санитарно-защитной зоны производственной площадки.
Возложить на ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОСТОККАПИТАЛГРУПП» (ИНН №) обязанность при осуществлении деятельности на производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, земельные участки с кадастровыми номерами №, прекратить сброс на землю жидких отходов, образующихся в ходе очистки дымовых газов котельной на газоочистной установке.
Возложить на ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОСТОККАПИТАЛГРУПП» (ИНН №) обязанность при осуществлении деятельности на производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, земельные участки с кадастровыми номерами №, приостановить эксплуатацию водозаборной скважины до получения лицензии на право пользования недрами и оборудования скважины приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод.
Возложить на ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОСТОККАПИТАЛГРУПП» (ИНН № обязанность при осуществлении деятельности на производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, земельные участки с кадастровыми номерами №, в течение 9 месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности путем:
обустройства дорог с твердым покрытием шириной не менее 3 м для проезда пожарных машин в местах накопления опилок и щепы;
очистки до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрытия слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров территории под местами хранения штабелей лесоматериалов;
оборудования производственной площадки источником пожарного водоснабжения;
оборудования объектов защиты (гараж, котельная, сушильная камера, офис, общежитие, цех лесопиления №, цех лесопиления №) знаками пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено»;
оборудования автоматической установкой пожарной сигнализации административного здания и общежития.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОСТОККАПИТАЛГРУПП» (ИНН №) государственную пошлину в бюджет Казачинско-Ленского муниципального района в размере 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий