Копия Дело № 5-1577/2022

16RS0050-01-2022-011975-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 декабря 2022 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре Падериной А.В., с участием привлекаемого лица ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – управляющего рестораном «Грузинские каникулы» Казань ООО «Каникулы» ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Каникулы» через отделение почтовой связи г. Казани в ОВТМ УВМ МВД по РТ было направлено уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказании услуг) с гражданином Республики Таджикистан ФИО3

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении привлекаемое лицо ФИО1 просила ограничиться предупреждением. При этом пояснила, что весной в адрес ФМС по почте были направлены документы, сотрудники официально трудоустроены. Ее вызывали в ФМС так как не был заполнен юридический адрес. В октябре её вызвали повторно, на данный момент они работают четко, никаких нареканий не имеют, трое из четверых привлеченных сотрудников в настоящее время уже уволены.

Представитель УФМС по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», в том числе, утвержден Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства).

Между тем, в нарушение вышеуказанного Порядка представитель ООО «Каникулы» ФИО1 не заполнила поле 1.2 уведомления «сведения о работодателе или заказчике работ (услуг)», не указала сведения об индексе, субъекте Российской Федерации, район, городе, населенном пункте, улице, доме юридического лица, тем самым нарушила требования Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536 в части порядка представления уведомления.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 утвержден Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами.

В соответствии с п. 4 Порядка в уведомлении о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.

Как следует из материалов дела, представитель ООО «Каникулы» в нарушение вышеуказанного Порядка не заполнила поле 1.2 уведомления «сведения о работодателе или заказчике работ (услуг)», не указал сведения об индексе, субъекте Российской Федерации, район, городе, населенном пункте, улице, доме юридического лица, тем самым нарушил требования Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536 в части порядка представления уведомления. Управляющий рестораном «Грузинские каникулы» Казань ООО «Каникулы», являющийся должностным лицом и обладающий организационно - распорядительными функциями не предприняла мер по недопущению совершенного правонарушения, не проконтролировала порядок представления вышеуказанного уведомления.

Тем самым, в действиях должностного лица – управляющего рестораном «Грузинские каникулы» Казань ООО «Каникулы» ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по РТ, иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен с участием правонарушителя, ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом ознакомлена, с содержанием протокола и обвинением согласилась. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, состояние ее здоровья, семейное положение.

Смягчающим обстоятельством суд признает полное признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом оценки всех обстоятельств по делу, в том числе представленных доказательств, характера и степени общественной опасности административного правонарушения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, негативных последствий допущенного нарушения, суд полагает необходимым с учетом положений статьи 2.9, пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ производство по делу прекратить, освободить привлекаемое лицо от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Устное замечание как мера порицания за совершение правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности и целей административного наказания, указанных в статьях 1.2, 3.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 23.1, 25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья: А.В. Гимранов

Постановление27.12.2022