РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года г. Москва
Лефортовский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Борониной Е.В.
при секретаре судебного заседания Татарканове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3740/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-006677-48) по иску Мосжилинспекции к ФИО1, ФИО2 об обязании привести жилое помещение в соответствие с технической документацией,
УСТАНОВИЛ:
Истец Мосжилинспекция обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, в котором просит обязать ответчиков привести жилое помещение по адресу: *** в соответствие с технической документацией, а именно: восстановить ванну *** и санузел ***, легкие перегородки, изолировать газифицированное помещение кухни *** от жилых помещений в соответствии с поэтажным планом ГУП «МосгорБТИ».
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в адрес Мосжилинспекции поступило обращение, ФИО3 по вопросу самовольной перепланировки собственником квартиры №*** по адресу: ***, собственниками вышеуказанной квартиры являются ФИО1, ФИО2, в целях проверки фактов, изложенных в обращении, 12.11.2020г. Мосжилинспекцией была проведена проверка квартиры №*** по адресу: *** в ходе которой установлено, что в указанном помещении в нарушение проекта строительства дома произведена самовольная перепланировка, а именно: увеличение ванной и санузла (***) за счет коридора ***, объединение санузла *** и ванной ***, демонтаж легких перегородок, монтаж легких перегородок, объединение газифицированного помещения кухни *** и комнаты ***, что зафиксировано в акте проверки № ***, 24.08.2020г. по результатам проведенной проверки, в соответствии с п.4.2.10 Положения о Мосжилинспекции, ответчику было выдано предписание № *** о приведении квартиры *** в соответствие с технической документацией, а именно: привести помещение квартиры в прежнее состояние в срок до 18.01.2021г., на основании Распоряжения от 22.04.2021г. № *** от 23.04.2021г. Мосжилинспекцией была проведена проверка исполнения законного предписания, в ходе которой было установлено, что ответчик не привел помещение квартиры №*** в соответствие с технической документацией, собственником квартиры представлено техническое заключение о допустимости и безопасности ранее произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке, разработанному проектной организацией ООО «ПСК «Легион», по результатам рассмотрения указанного заявления собственником 31.05.2021г. получен акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения, на основании обращения ФИО3 проведена проверка ранее предоставленных на рассмотрение документов, связанных с оформлением акта о завершенном переустройстве и перепланировке указанной квартиры от 31.05.2021г., в результате проверки выявлено несоответствие технического заключения о допустимости и безопасности произведенных работ требованиям постановления Правительства Москвы от 25.11.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах» и принято решение об отзыве акта, собственнику выдано предписание от 15.11.2022г. № *** о приведении квартиры в соответствие с технической документацией в срок до 25.01.2022г., собственником квартиры предоставлено техническое заключение о допустимости и безопасности ранее произведенных работ по переустройству и (или) перепланировки, разработанному проектной организацией ООО «ПСК «Легион», по результатам рассмотрения указанного заявления 15.03.2022г. дан мотивированный отказ в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировки помещения.
Представитель истца (Государственная жилищная инспекция г.Москвы) по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Ответчики (ФИО1, ФИО2) в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их интересы в судебном заседании представлял представитель по доверенности ФИО5, который исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся ответчиков.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. № 336-ПП - Инспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия по предоставлению государственных услуг по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Приложением 1 к Постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» установлены Требования к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.
Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 года № 5176) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 3 ст. 29 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в рамках рассмотрения обращения ФИО3, зарегистрированного от 07.10.2020 за № *** (л.д.26-27) произведен осмотр квартиры №***, расположенной по адресу: ***; Распоряжение о проведении проверки от 11.11.2020г. № ***. (л.д.11-12)
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.12.2019г. собственниками квартиры по адресу: *** на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 09.12.2019г. являются ФИО1 и ФИО2 (общая совместная собственность); право собственности зарегистрировано 12.12.2019г. (л.д.17-22)
Из акта проверки № *** от 12.11.2020г. следует, что в ходе осмотра установлено, что в квартире №*** по адресу: *** установлена самовольная перепланировка, а именно: увеличение ванной и санузла (***) за счет коридора ***, объединение санузла *** и ванной ***, демонтаж легких перегородок, монтаж легких перегородок, объединение газифицированного помещения кухни *** и комнаты ***, в обоснование чего в материалы дела представлен акт проверки. (л.д.28-29)
Ответчику выдано Предписание от 12.11.2020г. № ***, согласно которому по адресу: *** необходимо восстановить помещение квартиры №*** по указанному адресу в соответствии с технической документацией со сроком исполнения до 18.01.2021г. (л.д.30)
22.04.2021г. вынесено Распоряжение о проведении проверки № РГ-СВ-00141-ПЖ по адресу: *** (л.д.13-14); во исполнение вышеуказанного распоряжения составлен акт проверки исполнения предписания № *** от 23.04.2021г., согласно которому в ходе проведения проверки квартиры *** по указанному адресу установлена самовольная перепланировка, а именно: увеличение ванной и санузла (***) за счет коридора ***, объединение санузла *** и ванной ***, демонтаж легких перегородок, монтаж легких перегородок, объединение газифицированного помещения кухни *** и комнаты №*** (нарушение ФЗ от 29.12.2004г. № 188-ФЗ «Жилищного кодекса Российской Федерации» п.1 ст.26) – не устранено. (л.д.15-16)
В исковом заявлении истец указывает, что собственником квартиры представлено техническое заключение о допустимости и безопасности ранее произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке, разработанное проектной организацией ООО «ПСК «Легион», по результатам рассмотрения указанного заявления собственником 31.05.2021г. получен акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения (л.д.76), на основании обращения ФИО3 проведена проверка ранее предоставленных на рассмотрение документов, связанных с оформлением акта о завершенном переустройстве и перепланировке указанной квартиры от 31.05.2021г., в результате проверки выявлено несоответствие технического заключения о допустимости и безопасности произведенных работ требованиям постановления Правительства Москвы от 25.11.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах» и принято решение об отзыве акта, в обоснование чего в материалы дела представлено решение об отзыве акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется № *** от 06.10.2021г. (л.д.9-10)
Ответчику выдано Предписание от 15.11.2021г. № ***, согласно которому по адресу: *** необходимо привести помещение квартиры №*** по адресу: *** в соответствии с технической документацией со сроком исполнения до 25.01.2022г. (л.д.8)
Истец указывает, что собственником квартиры предоставлено техническое заключение о допустимости и безопасности ранее произведенных работ по переустройству и (или) перепланировки, разработанное проектной организацией ООО «ПСК «Легион» (л.д.43-69), по результатам рассмотрения указанного заявления 15.03.2022г. дан отказ в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировки помещения, в обоснование чего в материалы дела представлено решение об отзыве акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется № *** от 15.03.2022г. (л.д.6-7)
В судебном заедании представитель истца пояснил, что возникли сомнения в том, что при переустройстве не была задета несущая стена, стена была разобрана, задета несущая конструкция, только автор дома мог согласовать заключение, никакая организация такое заключение дать не могла – это и послужило основанием для сомнений, в связи с чем была проведена документарная проверка, было вынесено решение об отзыве акта, прямого запрета на отзыв акта нет, инспектор, который согласовал перепланировку, уволен.
До настоящего времени указанное жилое помещение не приведено в соответствии с технической документацией, доказательств обратного суду, вопреки ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено.
Таким образом, учитывая то обстоятельство, что проведенные ответчиками работы требовали предварительного или последующего согласования, что на момент проведения проверок и вынесения решений не было сделано, а предписания Государственной жилищной инспекции города Москвы ответчиками не исполнено, доводы представителя ответчиков о том, что с момента оформления акта ответчики завершили перепланировку и переустройство квартиры в установленном законом порядке, решение Мосжилинспекции об отзыве акта является незаконным и нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы ответчиков, отзыв акта регламентом не предусмотрен, не могут быть приняты судом и являться основанием для отказа в удовлетворении иска, согласно действующему законодательству Государственная жилищная инспекция г.Москвы принимает решения, в том числе об отзыве решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, из пояснений представителя истца следует, что в случаях когда переустройство помещений уже совершено выдается не решение, а акт, который также является решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, прямого запрета на отзыв акта закон не содержит, ввиду наличия несоответствий Мосжилинспекцией вынесено решение об отзыве указанного акта, кроме того согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 года № 5176) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, при таких обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, обязать ФИО1, ФИО2 привести жилое помещение по адресу: *** в соответствие с технической документацией, а именно: восстановить ванну и санузел, легкие перегородки, изолировать газифицированное помещение кухни от жилых помещений в соответствии с поэтажным планом ГУП «МосгорБТИ».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать ФИО1, ФИО2 привести жилое помещение по адресу: *** в соответствие с технической документацией, а именно: восстановить ванну и санузел, легкие перегородки, изолировать газифицированное помещение кухни от жилых помещений в соответствии с поэтажным планом ГУП «МосгорБТИ».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.В.Боронина