Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 12 октября 2022 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Таджикистан, вдовы, иждивенцев не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адрес: <адрес>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением судьи Тосненского городского суда <адрес> от 04.03.2022г., вступившего в законную силу 15.03.2022г.

Указанные действия ФИО2 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что постановлением судьи Тосненского городского суда <адрес> от 04.03.2022г. была привлечена к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, однако копию постановления не получила, считала, что ее привлекли к административной ответственности лишь за незаконное осуществление трудовой деятельности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поэтому постановление не исполнила, территорию РФ не покинула. Встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, до 12.10.2022г., подала документы на получение вида на жительство на территории РФ, поскольку ее совершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет гражданство РФ, проживает по адресу: <адрес>. Дочь замужем, имеет четверых детей, она живет по соседству от дочери и помогает ей с воспитанием детей. Кроме дочери, других близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ, она не имеет. Ее сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет гражданство Таджикистана, проживает в <адрес>.

Защитник ФИО2 ФИО4 считал, что основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ отсутствуют, поскольку ФИО2 не получала копию постановления от 04.03.2022г. по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, хоть и расписалась в получении копии. В настоящее время ФИО2 состоит на миграционном учете, подала документы для получения вида на жительство на основании наличия гражданства РФ у ее дочери. Постановление от 04.03.2022г. по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ ФИО2 намерена обжаловать.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, ее защитника ФИО4, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию 2 к статье 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО2 административного правонарушения, подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП 124 ОП ОМВД России по <адрес> от 11.10.2022г. о выявлении 11.10.2022г. по адресу: <адрес>, гражданки Республики Таджикистан ФИО2, уклоняющейся от исполнения постановления судьи об административном выдворении за пределы РФ;

- объяснением ФИО2 от 12.10.2022г., из которого следует, что от дачи объяснений отказалась в присутствии защитника, ссылаясь на ст.51 Конституции РФ;

- копией постановления судьи Тосненского городского суда <адрес> от 04.03.2022г. (Дело №), которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 15.03.2022г.;

- копией паспорта гражданки Республики Таджикистан ФИО2;

- миграционной картой гражданки Республики Таджикистан ФИО2 с отметкой о въезде в РФ 09.11.2021г.;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что ФИО2 до 12.10.2022г. состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ППО Территория», согласно которым гражданка Республики Таджикистан ФИО2 прибыла на территорию РФ 09.11.2021г. с целью работы по найму, 04.03.2022г. была привлечена к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8, ч.2 ст.18.10 КоАП РФ с назначением административных штрафов с выдворением за пределы РФ; подала документы на получение вида на жительство.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление судьи Тосненского городского суда <адрес> от 04.03.2022г., которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, вступило в законную силу 15.03.2022г., а потому подлежало исполнению ФИО2 в срок, установленный ч.6 ст.32.10 КоАП РФ.

По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (в данном случае по истечении 5 дней с момента вступления постановления судьи от 04.03.2022г. в законную силу).

В срок, установленный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, ФИО2 территорию Российской Федерации не покинула, выявлена на территории РФ 11.10.2022г.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Доводы ФИО2 и ее защитника ФИО4 о том, что копию постановления от 04.03.2022г., вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, ФИО2 не получала, являются несостоятельными, опровергаются распиской ФИО2 за получение копии постановления 04.03.2022г.

Ссылка защитника ФИО2 ФИО4 о намерении обжаловать постановление судьи от 04.03.2022г., которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку на момент выявления рассматриваемого правонарушения указанное постановление судьи Тосненского городского суда <адрес> от 04.03.2022г. не обжаловано, вступило в законную силу 15.03.2022г.

То обстоятельство, что ФИО2 поданы документы на получение вида на жительство в РФ, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в действиях (бездействии) ФИО2 не опровергает, поскольку вид на жительство в РФ гражданке Республики Таджикистан ФИО2 не выдан. Кроме того, в силу ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершение ФИО2 на территории РФ двух административных правонарушений является основанием для отказа в выдаче ей вида на жительство в РФ.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Решением судьи Ленинградского областного суда от 06.04.2022г. (Дело №) по жалобе защитника ФИО4 на постановление судьи Тосненского городского суда <адрес> от 04.03.2022г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, установлено наличие у ФИО2 устойчивых социальных связей с гражданами Российской Федерации, в связи с чем из обжалуемого постановления было исключено указание на назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648108, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.