03RS0048-01-2022-001711-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2022 г. N 5-314/2022
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М.,
с участием прокурора прокуратуры Кармаскалинского района Республики Башкортостан – заместителя прокурора Петрова А.Н.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 ФИО7, его защитника в лице адвоката Сучкова В.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. РБ, проживающего и зарегистрированного , , , паспорт серии № №, код №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Республике Башкортостан в ,
права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено,
установил:
Прокуратурой Республики Башкортостан по материалам отделения пограничного контроля «Уфа-аэропорт» ОПК «Поволжье» ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям проведена проверка исполнения Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» по информации Управления ФСБ России по РБ о возможном распространении материалов, включенных в Федеральный список экстремистских материалов, в отношении ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО10 находясь по адресу: , д. , используя свой смартфон с абонентским номером №, в социальной сети «Вконтакте» путем копирования разместил на своей странице под именем «ФИО2» записи с прикрепленными к ним файлами (книгами), доступными для их прочтения и скачивания под названиями:
В результате проверки указанных электронных образцов изданий установлено, что книга внесена в список экстремистских материалов № на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ; « внесена в список экстремистских материалов № на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ; и книга внесена в список экстремистских материалов № на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра прокуратурой республики установлено, что данные книги находились на электронной странице «ФИО2» в социальной сети «Вконтакте» по электронному адресу: , в свободном доступе для просмотра и скачивания неограниченным количеством пользователей.
Поскольку социальная сеть является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.
Размещение и хранение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.
В судебном заседании ФИО1 ФИО11 пояснил, что он не знал, что данные книги являются экстремистскими, хотел их изучить, поскольку последние три года углубленно изучает религию, указанные материалы им удалены примерно ДД.ММ.ГГГГ. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, признает.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и мнение прокурора, поддержавшего изложенные в постановлении сведения, и указавшего, что действительно в ходе проверки сайта ФИО1 была выявлена информация экстремистского характера, доступная любому пользователю, изучив материала дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 1, ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой- либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации (http://minjust.ru/extremist- materials).
Таким образом, федеральным законодательством установлены ограничения в доступе к информации, признанной экстремистской.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 ФИО12 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту своего проживания по адресу: , , , совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть массово распространял экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, и их хранение в целях массового распространения.
В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Как следует из материалов дела, прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности.
В рамках проверки выявлен факт распространения пользователем «ФИО2» включенной в опубликованный федеральный список экстремистских материалов книгу внесенную в список экстремистских материалов № на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ; « внесенную в список экстремистских материалов № на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ; и книгу , внесенную в список экстремистских материалов № на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Республики Башкортостан возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной данной нормой.
Статьей 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2). Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Свобода массовой информации гарантируется (части 4, 5).
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Материалы не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Кроме того, запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения
В силу статьи 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.
Согласно положениям данной нормы Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ и подпункту 30.28 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет функции по ведению и опубликованию федерального списка экстремистских материалов.
Указанные книги решениями вышеприведенных признаны экстремисткими и включены в Федеральный Список.
Исходя из диспозиции статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за массовое распространение, а равно производство либо хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
Указанные действия ФИО1 квалифицируются судом по ст. 20.29 КоАП РФ - массовое распространение, а равно хранение экстремистских материалов, включенный в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствие отягчающих, имущественного положения привлекаемого лица, суд считает, что цели наказания, предусмотренные ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, будут достигнуты путем назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей с удалением информационных материалов, включенных в федеральный список материалов по признаку национального экстремизма, с интернет-страницы в социальной сети "ВКонтакте".
подлежащий взысканию с ФИО1 штраф в размере 1000 рублей подлежит перечислению в Управление федерального казначейства по РБ (Прокуратура РБ) ИНН №
разъяснить ФИО1 ФИО14, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения его копии через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья подпись Е.М.Каримова
Копия верна: судья Е.М.Каримова