Дело № 2а-2-139/2023

УИД- 73RS0011-02-2023-000140-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р. п. Вешкайма 5 мая 2023 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лапшовой С.А., при секретаре Стожаровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять меры по возврату денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование административных исковых требований указала, что решением Майнского районного суда Ульяновской области от 19 октября 2022 года удовлетворено ее административное исковое заявление. По состоянию на январь 2023 года решение суда не было исполнено, а именно, списанные с ее счета денежные средства в сумме 21 092 руб., не возвращены. Ею была подана жалоба в порядке подчиненности в Управление ФССП по Ульяновской области на бездействие пристава – исполнителя ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам с требованием возврата денежных средств, удержанных в результате действия сотрудников ОСП. Постановлением от 22 февраля 2023 года № заместителя руководителя УФССП по Ульяновской области ее жалоба была признана обоснованной. Данное постановление обязывало начальника ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам принять меры по возврату взысканных денежных средств. До настоящего времени денежные средства ей не возвращены. Обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, либо делающих невозможным его исполнение, не имеется. Административный истец просит признать незаконным бездействие службы судебных приставов по Карсунскому и Вешкаймскому районам Ульяновской области, и обязать их принять меры по возврату денежных средств в сумме 21092 руб.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования, указала, что судебные приставы –исполнители не принимали мер по возврату денежных средств с 31 января 2023 года по 28 февраля 2023 года.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО2, административные исковые требования не признала, указала, что 19 октября 2022 года Майнским районным судом Ульяновской области вынесено решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительными постановлений по исполнительному производству №. 28 ноября 2022 года было направлено письмо в Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о возврате денежных средств в сумме 21092 руб., которые были удержаны по данному исполнительному производству. 7 декабря 2022 года был получен ответ о том, что в соответствии с п.6 ст. 78 НК РФ денежные средства подлежат возврату по письменному заявлению плательщика. Возврат третьим лицам не предусмотрен. ФИО1 вправе возвратить денежные средства, предоставив заявление о возврате и необходимые реквизиты. Ответ был направлен судебным приставом – исполнителем ФИО1 посредством телефона 7 декабря 2022 года. Данный ответ был получен и прочитан.

22 февраля 2023 года заместителем руководителя УФССП России по Ульяновской области было вынесено постановление о признании жалобы ФИО1 обоснованной, где в п.2 было указано принять организационно- правовые меры по возврату денежных средств. 28 февраля 2022 года направлено письмо в УФНС России по Ульяновской области о возврате ФИО1 денежных средств в сумме 21092 руб., которые были удержаны по данному исполнительному производству. 4 апреля 2023 года посредством электронной почты был получен ответ, в котором указано, что в соответствии со ст. 79 НК РФ налогоплательщик вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его ЕСН на основании заявления по установленной форме на бумажном носителе или в электронной форме, возврат третьим лицам не предусмотрен. Данный ответ был направлен ФИО1 посредством телефона 4 апреля 2023 года и заказной корреспонденцией 24 апреля 2023 года. Согласно представленных ответов, должница самостоятельно должна обратиться в УФНС по Ульяновской области о возврате денежных средств. Полагает, что бездействие в данном случае отсутствует.

Аналогичные доводы изложены в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

В письменных возражениях на административное исковое заявление представитель Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области просит отказать в возврате денежных средств, указывая, что у административного истца имеется задолженность по уплате налога.

В силу ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что решением Майнского районного суда Ульяновской области от 19 октября 2022 года, вступившим в законную силу 31 января 2023 года, удовлетворены административные исковые требования ФИО1.

Указанным решение признаны незаконными и отменены постановление от 14 сентября 2022 года начальника отделения судебных приставов по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП по Ульяновской области – старшего судебного пристава- исполнителя ФИО2 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № в отношении должника ФИО1; признаны незаконными и отменены постановления судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО3: о временном ограничении на выезд из Российской Федерации от 14 сентября 2022 года, о наложении ареста на имущество должника от 19 сентября 2022 года, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 15 сентября 2022 года, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 24 сентября 2022 года, о запрете на совершение действий по регистрации от 19 сентября 2022 года, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 15 сентября 2022 года, вынесенные в рамках исполнительного производства № в отношении ФИО1.

28 ноября 2022 года, т.е. до вступления решения суда в законную силу, начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 было направлено письмо в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области с просьбой вернуть перечисленные 19 сентября 2022 года денежные средства, взысканные с ФИО1 в рамках вышеуказанного исполнительного производства.

Данное заявление оставлено без исполнения, и разъяснено, что ФИО1 вправе возвратить денежные средства, предоставив заявление на возврат и необходимые реквизиты для зачисления.

22 февраля 2023 года заместителем руководителя УФССП России по Ульяновской области было вынесено постановление о признании обоснованной жалобы ФИО1, в которой она указывала на бездействие должностного лица службы судебных приставов ФИО2, и требовала возврата денежных средств, удержанных в результате действий сотрудников ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП России по Ульяновской области. Указанным постановлением на и. о. начальника Отделения возложена обязанность принять организационно - правовые меры по возврату денежных средств, взысканных с ФИО1

28 февраля 2022 года ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП России по Ульяновской области направлено письмо в адрес УФНС России по Ульяновской области о возврате ФИО1 денежных средств в сумме 21092 руб., которые были удержаны по вышеуказанному исполнительному производству, что подтверждается копией соответствующего письма.

В ответе от 4 апреля 2023 года на данное письмо УФНС России по Ульяновской области вновь указано, что денежными средствами вправе распорядиться ФИО1, предоставив заявление и реквизиты для перечисления. Возврат переплаты производится только при наличии положительного сальдо по ЕСН.

Содержание писем УФНС России по Ульяновской области было доведено до сведения ФИО1, что ею не оспаривалось в судебном заседании.

.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что должностными лицами ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП России по Ульяновской области принимались меры по возврату денежных средств ФИО1, в том числе, до вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворены ее административные исковые требования. ОСП по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП России по Ульяновской области также исполнены указания вышестоящего должностного лица после рассмотрения жалобы ФИО1.

Кроме того, налоговая служба указывает на невозможность возврата денежных средств третьим лицам.

С учетом вышеуказанных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-179, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Карсунскому и Вешкаймскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять меры по возврату денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Лапшова

Решение принято в окончательной форме 17 мая 2023 года