ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

....... ***

Судья Г. городского суда ....... ФИО1, рассмотрев в помещении Г. городского суда ....... в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительная К. «Г.» ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: 606524, ......., Г. ......., офис 1,

УСТАНОВИЛ:

В Г. городской суд поступил материал об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительная К. «Г.» (ООО «ДСК «Г.») по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Как следует из протокола об административном правонарушении № АТН03932 от ***, ***, в 10 часов 10 минут по адресу: ......., 345 км автодороги Иваново-Шошпа-Нижний Новгород, при проведении постоянного рейда в соответствии с решением * от ***, было проверено транспортное средство ГАЗ 322132 № М793НС/152.

Юридическое лицо ООО «ДСК «Г.» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии): ООО «ДСК «Г.» осуществляло перевозку пассажиров автобусом для собственных нужд без специального разрешения-лицензии, что является нарушением п. 24 ст. 12 Федерального закона от *** № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В судебном заседании представитель ООО «ДСК «Г.» ФИО2 вину во вменяемом юридическому лицу правонарушении признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Учитывая тяжелое финансовое положение предприятия, просит заменить административный штраф на предупреждение, либо снизить размер штрафа ниже низшего предела.

Должностное лицо Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось. О месте и времени рассмотрения настоящего дела извещено надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Кроме объяснений представителя юридического лица, вина ООО «ДСК «Г.» в совершении административного правонарушения подтверждается актом постоянного рейда *ИЕ от ***; протоколом осмотра транспортного средстваот ***; актом приема-передачи транспортного средства от ***; свидетельством о регистрации транспортного средства ГАЗ 332132 № М793НС/152; фотоматериалами.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ДСК «Г.» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ст.26.1 п.3 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст.26.2 ч.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Суд приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ООО «ДСК «Г.», установлены правильно.

Фактам, изложенным в вышеуказанных документах, у судьи оснований не доверять не имеется, они проверены в судебном заседании, сведения, изложенные в них, судья находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для установления события правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от *** N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон от *** N 99-ФЗ), деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. При этом в целях названного Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение), которое определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (пункт 1 Положения).

В силу пункта 4 названного Положения лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Как усматривается из материалов дела, ***, в 10 часов 10 минут по адресу: ......., 345 км автодороги Иваново-Шошпа-Нижний Новгород, при проведении постоянного рейда в соответствии с решением * от ***, было проверено транспортное средство ГАЗ 322132 № М793НС/152. Юридическое лицо ООО «ДСК «Г.» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии): ООО «ДСК «Г.» осуществляло перевозку пассажиров автобусом для собственных нужд без специального разрешения-лицензии, что является нарушением п. 24 ст. 12 Федерального закона от *** № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Таким образом, действия ООО «ДСК «Г.», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава вмененного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая тяжелое материальное положение ООО «ДСК «Г.», отсутствие последствий совершенного административного правонарушения, наличие лицензии на момент рассмотрения настоящего дела, суд полагает необходимым назначить наказание с учетом положений ст. 4.1 ч. 3.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.23.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительная К. «Г.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 85000 (восемьдесят пять тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для зачисления административного штрафа:

УФК по ....... (Приволжское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), л/счет <***>, ИНН <***>, КПП 525801001, Единый казначейский счет 40*, Казначейский счет 03* Волго-Вятское ГУ банка России/УФК ......., БИК 012202102, Код ОКТМО 22628000, Код дохода 106 116 0119101 9000 140, УИН 106*, наименование платежа: штраф по постановлению Г. городского суда ....... от ***.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г. городского суда ФИО1