Дело № 2-735/2023

УИД 23 RS 0028-01-2023-000970-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 25 октября 2023года

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Лисунова Н.В.,

при секретаре Перекотий С.А.,

с участием представителя истца - главного государственного инспектора тер-риториального сектора по Курганинскому району отдела государственного эко-логического надзора управления государственного экологического надзора ФИО1 (по доверенности),

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мини-стерства природных ресурсов Краснодарского края к ИП ФИО2 об обязании устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края обра-тился в суд с иском к ИП ФИО2 об обязании устранить нарушения зако-нодательства в области охраны окружающей среды, ссылаясь на то, что Мини-стерством в целях реализации полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) был направлен запрос в ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» о предоставлении информации о наличии дого-воров на газоснабжение (с указание реквизитов договоров) и количество потре-бленного газа за 2022-2023 годы по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. По результатам полученного ответа установлены обстоятельства, создающие предпосылки для возникновения нарушений индивидуальным предпринимателем ФИО2 обязательных требований законодательства Российской Федерации в части невыполнения обязанности по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно полученной информации установлено, что ИП ФИО2. эксплуатирует объект - магазин, расположенный по адресу: <Адрес>, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, который в соответствии с ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) подлежит постановке на государственный учет в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 года № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» министерством в адрес ИП ФИО2 направлено предостережение от 10.08.2022 года <Номер>, содержащее информацию о недопустимости нарушения обязательных требований.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления по почтовым идентификаторам официального сайта Почты России почтовое отправление ИП ФИО2 вручено 09.09.2022 года.

При этом уведомление об исполнении предостережения или возражение в порядке, установленном постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.12.2021 года № 970 «Об утверждении положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)», в адрес министерства предоставлено не было.

Основным видом деятельности ИП ФИО2 является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОКВЭД- 47.11).

ИП ФИО2, заключен договор <Номер> от 29.09.2017 года, <Номер> от 25.11.2022 года о подключении к сети газораспределения и осуществление получения природного газа для обеспечения хозяйственной и иной деятельности по адресу: Россия, <Адрес>, объем газопотребления с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года составил 1,202 тыс. куб.м., объем газораспределения с 01.01.2023 года по 31.05.2023 года составил 0,739 тыс. куб.м., что подтверждает наличие стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Таким образом, в результате осуществления хозяйственной деятельности ИП ФИО2 осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (Азот (II) оксид, Углерод оксид, Азота диоксид (Азот (IV) оксид), Сера диоксид (Ангидрид сернистый). Бенз/а/пирен (3,4-Бензпирен) от стационарных источников, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р.

При этом ИП ФИО2 не представлена в министерство заявка с постановке объекта на государственный учет, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, что грубо нарушает нормы законодательства в области охраны окружающей среды.

Негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

К числу видов негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

Источниками выбросов являются сооружения, техническое устройство, оборудование, которое выделяет в атмосферный воздух загрязняющие вещества. Стационарными источниками являются источники выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника.

Вопреки вышеприведенным требованиям ИП ФИО2 заявка о постановке на государственный учет объекта, эксплуатируемого и оказывающего негативное воздействие на окружающую среду в уполномоченный орган не подана; объект, принадлежащий ей на установленном законом праве, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет не поставлен, что подтверждается отсутствием сведений о заявке и об объекте ИП ФИО2, зарегистрированных в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в государственной информационной системе, предназначенной для ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду – ПТО УОНВОС (https://ksv.rpn.gov.ru).

Бездействие ответчика способствует нарушению прав граждан, установленных ст. 42 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, в том числе их судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ).

Невыполнение ответчиком обязанностей по соблюдению требований природоохранного законодательства нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, что в соответствии со статьей 46 ГПК РФ предоставляет государственному органу право обратиться в суд для защиты прав, свобод и законных интересов других лиц.

В связи с изложенным представитель истца просил суд обязать ИП ФИО2 в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда поставить на государственный учет, объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду расположенный по адресу: <Адрес> (магазин).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, дал суду пояснения аналогичные вышеизложенным.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.

Рассмотрев заявление о признании исковых требований, суд считает необходимым его принять, так как данное заявление сделано добровольно, с осознанием его последствий.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ИП ФИО2 об обязании устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды - удовлетворить.

Обязать ИП ФИО2 в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда поставить на государственный учет, объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду расположенный по адресу: <Адрес> (магазин).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья: