УИД 11RS0001-01-2025-011421-87 Дело № 2-7371/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А.,

с участием:

помощника прокурора Пархачевой Ю.Н.,

представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

28 августа 2025 г. гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района в интересах несовершеннолетней ФИО в лице законного представителя ФИО3 к Министерству здравоохранения Республики Коми об обязании обеспечить лекарственным препаратом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Княжпогостского района в интересах несовершеннолетней ФИО в лице законного представителя ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Коми об обязании обеспечить лекарственным препаратом «...» в количестве 6 упаковок в течение месяца с момента вынесения решения суда.

В судебном заседании, начавшемся 20.08.2025 и продолжившемся 28.08.2025, помощник прокурора требования поддержала.

Представители ответчика с требованиями не согласились.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебном заседании отсутствуют, о месте им времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО является ребенком-инвалидом, имеет заболевание ....

Решением врачебной комиссии ГБУЗ РК «Княжпогосткая центральная районная больница» от ** ** ** несовершеннолетней ФИО на основании рекомендации ФГАУ «...» назначен лекарственный препарат «...» 1 раз в день ежедневно 1 месяц, затем через день – 2 месяца, на 2025 г. – 6 упаковок.

С ** ** ** до момента предъявления иска в суд ФИО лекарственным препаратом не обеспечена, возможность замены лекарственной терапии на аналогичный препарат отсутствует.

Пункт 3 ст. 1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья.

Из ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ усматривается, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе, в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Согласно ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан, в том числе, оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.

Так, в разделе Перечня «Группы населения» названы инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, в соответствующей им графе «Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения» указано – «все лекарственные средства».

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 прямо предусмотрена обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

Пунктом 1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 05.07.2012 № 283, установлено, что Министерство здравоохранения Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми, фармацевтической деятельности, предоставлению государственных услуг в сфере охраны здоровья, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление государственного контроля на территории Республики Коми в сфере охраны здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, Министерство здравоохранения Республики Коми является органом исполнительной власти, отвечающим за своевременное и в полном объеме обеспечение населения лекарственными препаратами.

В соответствии с Правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, утвержденных Приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1093н, отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли (п. 11).

В марте 2025 г. ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» направило в ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми» заявку на индивидуальное обеспечение ФИО лекарственным препаратом «...».

Заявка на индивидуальное лекарственное обеспечение ФИО согласована и.о. заместителя главного врача по медицинской части ГУ «РДКБ» ** ** **.

** ** ** ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми» в адрес ГУП РК «Государственные аптеки Республики Коми», ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ», ГУ «РДКБ» направило ходатайство для на индивидуальное обеспечение ФИО лекарственным препаратом «...».

По информации ГУП РК «Государственные аптеки Республики Коми» ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** закупки на указанный препарат не состоялись.

Закупка лекарственного препарата состоялась ** ** **. Лекарственный препарат «...» в количестве 6 упаковок для обеспечения ФИО доставлен в аптеку №... ... ** ** **.

** ** ** ФИО выписан льготный рецепт на получение лекарственного препарата в количестве 3 упаковок. В этот же день ФИО выдан лекарственный препарат «... в количестве 3 упаковок.

По сообщению ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» выписка льготного рецепта не предусматривает выписку одномоментно всего годового запаса лекарственного препарата, а только в потребности препарата на 1-2 месяца. Препарат для дальнейшего лечения выписывается при следующих явках пациента по мере использования предыдущих доз препарата и после осмотра пациента.

Так как обеспечение ФИО лекарственным препаратом «...» в количестве 6 упаковок на 2025 г. состоялось после обращения истца в суд, то требование об обязании ответчика обеспечить ФИО лекарственным препаратом «...» в количестве 6 упаковок подлежит удовлетворению, однако решение суда исполнению не подлежит.

Требование истца об обязании ответчика обеспечить ФИО лекарственным препаратом в течение месяца с момента вынесения решения суда не подлежит удовлетворению, т.к. рецепт на лекарственный препарат был выдан на количество 3 упаковок, что и было получено ФИО Рецепт на получение лекарственного препарата для дальнейшего лечения будет выписан на следующих явках пациента.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Княжпогостского района, ФИО3 (...) в интересах несовершеннолетней ФИО к Министерству здравоохранения Республики Коми (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Коми обеспечить ФИО лекарственным препаратом «...» в количестве 6 упаковок.

Решение суда исполнению не подлежит.

Требования прокурора Княжпогостского района, ФИО3 в интересах несовершеннолетней ФИО к Министерству здравоохранения Республики Коми об обязании обеспечить лекарственным препаратом в течение месяца с момента вынесения решения суда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение составлено 01.09.2025