Дело №12-1282/2023

73RS0002-01-2023-005894-95

РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск 09 ноября 2023 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Головня О.В., рассмотрев жалобу защитника межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области ФИО1 на постановление врио начальника – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

А:

постановлением и.о. начальника - старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (далее по тексту – МТУ Росимущества) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник МТУ Росимущества ФИО1 обжаловала постановление, в жалобе указала на несогласие с выводами должностного лица о виновности привлекаемого к административной ответственности МТУ Росимущества, в частности указывает, что в рамках исполнения судебного решения должником были выполнены следующие действия: была подготовлена смета на выполнение проектных работ по восстановлению защитных сооружений гражданской обороны, были направлены соответствующие письма о необходимости дополнительного финансирования для исполнения требований исполнительного документа, однако, дополнительное финансирование до настоящего времени не выделено. Также отмечает, что согласно писем правительства Ульяновской области и администрации г.Ульяновска потребность в укрытии в объектах гражданской обороны у Ульяновской области и г.Ульяновска отсутствует, поскольку в тех защитных сооружениях, которые указаны в исполнительном листе, не приписаны граждане, подлежащие укрытию, в этой связи МТУ Росимущества готовится пакет документов для снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны как объектов гражданской обороны. Мероприятия по восстановлению защитных сооружений гражданской обороны могут быть проведены только при наличии финансирования. С учетом приведенных доводов просит отменить обжалуемое постановление.

В судебное заседание защитник МТУ Росимущества, а также представитель службы судебных приставов, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Железнодорожным районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, было возбуждено исполнительное производство, на межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> возложена обязанность устранить допущенные нарушения в сфере гражданской обороны, а именно: произвести гидроизоляцию защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, нанести белой краской порядковые номера на всех защитных и защитно-герметических воротах, дверях и ставнях убежищ с наружной и внутренней стороны, кроме дверей № и № (лит.Д поз.1 технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), установить подставки на входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери, прикрыть съемными легкими экранами или щитами, закрыть и опечатать имеющиеся в защитном сооружении санузлы (не используемые в хозяйственных целях), произвести герметизацию защитного сооружения, заменить внутреннюю отделку стен кабинетов (лит.Д, поз.№, № технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), выполнив из негорючих материалов, окрасить в зеленый цвет элементы инженерных систем внутри защитного сооружения, а именно часть водопроводной трубы в подсобном помещении (лит.Д поз.№ технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, данное постановление получено должником через систему ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении МТУ Росимущества.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении МТУ Росимущества было извещено заблаговременно.

В вину МТУ Росимущества вменено то, что оно в срок, установленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, не исполнило вышеизложенные требования исполнительного документа после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В представленном оригинале исполнительного производства №-ИП имеется акт исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, на который в своем постановлении ссылается должностное лицо, как на подтверждение того факта, что решение суда должником в установленный срок не исполнено, из содержания которого следует, что данный акт не подписан лицом его составившим.

Таким образом, приведенные данные свидетельствуют о том, что в нарушение статьи 24.1 КоАП РФ должностным лицом не предприняты меры к полному и всестороннему рассмотрению настоящего дела.

При таких обстоятельствах законность и обоснованность вынесенного должностным лицом обжалуемого постановления вызывает сомнения, которые должностному лицу необходимо устранить в целях принятия правильного решения по делу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного считаю необходимым вышеуказанное постановление должностного лица – врио начальника старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2 отменить и направить дело на новое рассмотрение в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области.

При новом рассмотрении дела в межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области необходимо надлежащим образом проверить и дать надлежащую оценку данным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

постановление врио начальника – старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Головня О.В.