Решение по делу № 2-1127/2023 от 08.08.2023 - об оспаривании постановления, понуждении к расторжению договора социального найма и заключению договоров социального найма.

Г. Смоленск Дело №2-1127/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2023 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего судьи Журавлевой В.В.,

при секретаре Рашитовой Е.В.,

с участием представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации г. Смоленска об оспаривании постановления, понуждении к расторжению договора социального найма и заключению договоров социального найма,

УСТАНОВИЛ

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, уточнив требования, обратились с исковым заявлением к Администрации г. Смоленска о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления, понуждении расторгнуть договор социального найма и заключить договоры социального найма на две отдельные квартиры (л.д.21-22).

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ, с истцами был заключен договор социального найма на две квартиры № и № в <адрес>, как на изолированное жилое помещение. В приватизации указанной квартиры Администрацией Заднепровского района г. Смоленска, а затем и судом, было отказано со ссылкой на то, что две квартиры являются отдельными жилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с заявлением о расторжении договора социального найма и заключении двух отдельных договоров социального найма с ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО8 на квартиру №, а с ФИО6 и ФИО7 на квартиру № исходя из сложившегося порядка пользования. Постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на отсутствие оснований для изменения договора социального найма, предусмотренных ст. 82 ЖК РФ. Данный отказ является незаконным, поскольку закон не запрещает расторгнуть договор и заключить два отдельных договора социального найма, предметом которого может быть только одно жилое помещение, наличие одного договора препятствует реализации права на приватизацию. Объединение двух жилых помещений в одно невозможно, поскольку они не имеют общей стены.

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, их представитель ФИО1 иск поддержала и пояснила, что истцы обращались с заявлениями о приватизации двух жилых помещений, в чем также было отказано.

Представитель Администрации г. Смоленска ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что спорное жилое помещение состоит из двух отдельных квартир № и № в <адрес>, на которое в <данные изъяты> году был выдан ордер, открыт один финансовый лицевой счет, в <данные изъяты> году с истцами заключен договор социального найма, возможность разделения которого на самостоятельные договоры действующим законодательством не предусмотрена. Истцы зарегистрированы в двух квартирах и имеют право пользования ими, в случае изменения договора социального найма они это право утратят. Право на приватизацию жилого помещения у А-вых имеется.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет иск.

В силу ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на семью, состоящую из девяти человек, включая жену и семерых детей, была предоставлена квартира № в <адрес> (л.д.40).

Согласно справке ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоит из четырёх комнат, квартира № общей площадью <данные изъяты> состоит из двух комнат (л.д.41).

Как следует из справки СМУП «ВЦ ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру № в <адрес> открыт один лицевой счет №, в ней зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 - наниматель, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Смоленска и ФИО3 заключен договор социального найма на квартиру № в <адрес> на состав семьи шесть человек, включая жену ФИО4 и дочерей ФИО8, ФИО7, ФИО6 и ФИО5 (л.д.8-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Администрацию г. Смоленска с заявлением о расторжении договора социального найма на указанное жилое помещение и заключении двух договоров социального найма на квартиру № и на квартиру № в д<адрес> с ним и членами семьи в отдельности (л.д.11).

Постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №-адм ФИО3 в удовлетворении заявления об изменении договора социального найма отказано, со ссылкой на отсутствие оснований, предусмотренных ст. 82 ЖК РФ (л.д.12).

Решением Заднепровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований А-вых о признании права собственности (за каждым по 1/6 доле) в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из двух квартир, было отказано ввиду того, что квартиры являются обособленными жилыми помещениями, заявленные требования противоречат принципу однократности приватизации (л.д.13-15).

Таким образом, решением суда установлено, что договор социального найма заключен одновременно на две квартиры, которые являются отдельными жилыми помещениями.

Нормы ст. 82 ЖК РФ, предусматривающие условия изменения договора социального найма жилого помещения в случае объединения граждан в одну семью или в случае изменения нанимателя, в данном случае не применимы, поскольку таких требований истцы не заявляли.

Препятствий к расторжению договора социального найма и заключению договоров социального найма на два жилых помещения закон не содержит.

В силу ч.2 ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

При этом согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Заявление о расторжении договора социального найма подано по соглашению всех членов семьи, заявление о заключении двух договоров социального найма подано на отдельные жилые помещения, с учетом сложившегося порядка пользования, одновременное проживание одного человека в двух жилых помещениях невозможно.

Доводы ответчика о том, что при этом каждый истец лишается права пользования на оба жилых помещения несостоятельны.

Согласно ч.1 ст. 81 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, общая площадь которого на одного члена семьи превышает норму предоставления, с согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе обратиться к наймодателю с просьбой о предоставлении ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения. Наймодатель на основании заявления нанимателя жилого помещения о замене жилого помещения обязан предоставить нанимателю по согласованию с ним другое жилое помещение в течение трех месяцев со дня подачи соответствующего заявления.

В силу приведенных норм наниматель и члены его семьи вправе требовать предоставления жилого помещения меньшего размера, а наймодатель обязан такое жилое помещение предоставить.

При таких обстоятельствах, замена жилого помещения на другое помещение меньшего размера допускается по заявлению нанимателя и членов его семьи, соглашение об этом между А-выми достигнуто, при этом замена осуществляется в рамках предоставленных ранее жилых помещений и, следовательно, ничьи права не нарушаются. В этом случае истцы смогут реализовать свое право на приватизацию, поскольку в пользовании каждого члена семьи окажется одно изолированное жилое помещение, что при ныне действующем договоре социального найма невозможно.

С учетом изложенного, решение ответчика является незаконным, нарушающим права истцов.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №-адм.

Обязать Администрацию г. Смоленска расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию г. Смоленска заключить договор социального найма на квартиру № в д<адрес> на состав семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8.

Обязать Администрацию г. Смоленска заключить договор социального найма на квартиру № в <адрес> на состав семьи: ФИО6, ФИО7.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Журавлева

Решение в окончательной форме принято 14.08.2023 года.