ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-3607/2022 (43RS0003-01-2022-004312-90)
05 октября 2022 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре Выдриной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления ветеринарии Кировской области к ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление ветеринарии Кировской области обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности. В обоснование указано, что на границе земельных участках по адресу: {Адрес} {Адрес}, кадастровый {Номер} и {Номер} расположен скотомогильник {Номер}. Земельные участки принадлежат на праве собственности ответчикам. О включении скотомогильника, находящийся на земельном участке, включен в Перечень закрытых скотомогильников, подлежащих ликвидации, ответчики уведомлены {Дата}, однако действий по ликвидации закрытого скотомогильника не предпринято. Просит возложить на ответчиков обязанность по выполнению мероприятий по ликвидации закрытого скотомогильника, расположенного по адресу: {Адрес}, а именно: совместно с Кировским областным государственным бюджетным учреждением «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» провести ветеринарно-санитарное обследование закрытого скотомогильника, отбор проб почвы и гуммированного остатка, обеспечить их лабораторный анализ на сибирскую язву; организовать проведение мероприятий по установлению границ санитарно-защитной зоны закрытого скотомогильника, подлежащего ликвидации; информацию об учетном номере, присвоенном органом кадастрового учета Кировской области санитарно-защитной зоне закрытого скотомогильника (биотермической ямы), и ее координатах поворотных точек представить в управление ветеринарии Кировской области, обеспечить ликвидацию скотомогильника посредством демонтажа и утилизации наземных конструкций, засыпания грунтом биологических камер, осевших насыпей, траншей в соответствии с требованиями законодательства; провести демонтаж всей или части биологической камеры (биотермической ямы, металлической емкости) и засыпание ее грунтом, образовавшейся земляной ямы, осевших насыпей, траншеи; факт ликвидации закрытого скотомогильника подтвердить информацией с приложением фотоматериалов в КОГБУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных».
В судебном заседании представители истца управления ветеринарии Кировской области ФИО4, ФИО5 настаивали на исковых требованиях. Пояснили, что мероприятия на скотомогильнике должны быть проведены в течение 2 лет с момента включения его в перечень. Требования могут быть исполнены в течении 6 месяцев.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились. Уведомлены своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.
Заслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска управления ветеринарии Кировской области.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что земельные участки по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер} и {Номер}, находятся в собственности ФИО2, ФИО3
На границе указанных земельных участков расположен скотомогильник {Номер}, включенный в Перечень закрытых скотомогильников, подлежащих ликвидации, расположенных на территории Кировской области, утвержденный распоряжениями управления ветеринарии Кировской области от 01.09.2014 №593-52-01-06, от 06.07.2022 № 95-р.
КОГБУ «Слободская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» в {Дата} году проведено ветеринарно-санитарное обследование скотомогильника {Номер} по адресу: {Адрес} {Адрес}. При выезде специалиста обнаружено, что емкость для сбора биологических отходов и забор отсутствует, территория выровнена, заросла травой.
В соответствии с Положением об управлении ветеринарии Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 12.12.2014 № 15/ 204 «Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Кировской области» (далее - Положение) управление ветеринарии Кировской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти Кировской области отраслевой компетенции, уполномоченным в области ветеринарии, проводящим государственную политику и. осуществляющим управление в области ветеринарии, включая вопросы организации ветеринарной профилактики заразных и иных болезней животных, а также органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Кировской области.
Согласно пункту 4.8.13 Положения начальник управления принимает решение о ликвидации закрытых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, о снятии с ветеринарного учета скотомогильников, точное местонахождение которых не установлено.
В соответствии с Положением распоряжением управления ветеринарии Кировской области от 06.07.2022 № 95-р утвержден Перечень закрытых скотомогильников, подлежащих ликвидации, расположенных на территории Кировской области (далее - Перечень), в который включен скотомогильник, расположенный на земельном участке по адресу: {Адрес}.
В пункте 2.2 Порядка ликвидации закрытых скотомогильников, расположенных на территории Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 16.06.2014 № 267/413 «О Порядке ликвидации закрытых скотомогильников, расположенных на территории Кировской области» (далее - Порядок) проведение мероприятий по ликвидации закрытых скотомогильников, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности физических, юридических лиц, владении, пользовании хозяйствующих субъектов, за исключением скотомогильников, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, возлагается на собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка.
Пунктом 2.4 Порядка определено, что мероприятия по ликвидации закрытых скотомогильников включают в себя: проведение работ (услуг) по отбору проб почвы (гумированного остатка) посредством шурфирования на территории закрытого скотомогильника; установление границ санитарно-защитных зон закрытых скотомогильников; демонтаж и утилизация наземных конструкций, засыпание грунтом биологических камер, осевших насыпей, траншей в соответствии с действующим законодательством; демонтаж всей или части биологической камеры (биотермической ямы, металлической емкости) и засыпание грунтом ее или образовавшейся земляной ямы, осевших насыпей, траншеи.
Согласно пункту 4.1 Порядка закрытые скотомогильники, расположенные на территории области, не позднее чем в течение двух лет после включения их в перечень подлежат ветеринарно-санитарному обследованию и лабораторному анализу проб почвы и гумированного остатка на сибирскую язву в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности (опасности) и ликвидации.
Между тем, скотомогильник на принадлежащем ответчикам земельных участках не ликвидирован, что априори создает угрозу безопасности жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды в зоне влияния скотомогильника и может повлечь за собой загрязнение почвы, подземных вод, а также привести к массовому заражению животных и распространению инфекционных заболеваний среди населения.
Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, в целях исключения угрозы безопасности жизни и здоровья населения, загрязнения почвы, подземных вод, распространения инфекционных заболеваний среди населения, а так же охраны окружающей среды в зоне влияния скотомогильника, суд удовлетворяет требований истца и возлагает на ФИО2, ФИО3 обязанность по выполнению в течение 5 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу мероприятий по ликвидации закрытого скотомогильника, расположенного на земельных участках по адресу: {Адрес} {Адрес} кадастровые номера {Номер}, а именно: совместно с Кировским областным государственным бюджетным учреждением «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» провести ветеринарно-санитарное обследование закрытого скотомогильника, отбор проб почвы и гуммированного остатка, обеспечить их лабораторный анализ на сибирскую язву; организовать проведение мероприятий по установлению границ санитарно-защитной зоны закрытого скотомогильника, подлежащего ликвидации; информацию об учетном номере, присвоенном органом кадастрового учета Кировской области санитарно-защитной зоне закрытого скотомогильника (биотермической ямы), и ее координатах поворотных точек представить в управление ветеринарии Кировской области, обеспечить ликвидацию скотомогильника посредством демонтажа и утилизации наземных конструкций, засыпания грунтом биологических камер, осевших насыпей, траншей в соответствии с требованиями законодательства; провести демонтаж всей или части биологической камеры (биотермической ямы, металлической емкости) и засыпание ее грунтом, образовавшейся земляной ямы, осевших насыпей, траншеи; факт ликвидации закрытого скотомогильника подтвердить информацией с приложением фотоматериалов в КОГБУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных».
Установленный судом срок выполнения возложенной обязанности является разумным.
Являясь субъектами доказательственной деятельности, вопреки ст.56 ГПК РФ ответчики не представили суду относимых и допустимых доказательств исполнения законодательно возложенной обязанности, в связи с чем оснований для отказа в иске не имеется.
На основании ст. 103 ГПК РФ, подп. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ суд взыскивает с ответчиков в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 150 руб. с каждого за рассмотрения спора в суде.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования управления ветеринарии Кировской области к ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО14, ИНН {Номер}, ФИО1 ФИО15, ИНН {Номер}, в срок не позднее 5 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по ликвидации закрытого скотомогильника, расположенного на земельных участках по адресу: {Адрес}, кадастровые номера {Номер}, а именно:
- совместно с Кировским областным государственным бюджетным учреждением «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» провести ветеринарно-санитарное обследование закрытого скотомогильника, отбор проб почвы и гуммированного остатка, обеспечить их лабораторный анализ на сибирскую язву;
- организовать проведение мероприятий по установлению границ санитарно-защитной зоны закрытого скотомогильника, подлежащего ликвидации. Информацию об учетном номере, присвоенном органом кадастрового учета Кировской области, санитарно-защитной зоне закрытого скотомогильника (биотермической ямы), и её координатах поворотных точек представить в управление ветеринарии Кировской области;
- после получения решения управления ветеринарии Кировской области о ликвидации закрытого скотомогильника обеспечить его ликвидацию посредством демонтажа и утилизации наземных конструкций, засыпания грунтом биологических камер, осевших насыпей, траншей в соответствии с действующим законодательством;
- провести демонтаж всей или части биологической камеры (биотермической ямы, металлической емкости) и засыпание грунтом её или образовавшейся земляной ямы, осевших насыпей, траншеи;
- представить в Кировское областное государственное бюджетное учреждение «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» письменную информацию о ликвидации закрытого скотомогильника с приложением фотоматериалов.
Взыскать с ФИО1 ФИО16, ИНН {Номер}, ФИО1 ФИО17, ИНН {Номер} в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 150 руб. с каждого.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин
Мотивированное решение изготовлено 10.10.2022.
Решение12.10.2022