Дело № 2-186/2023

УИД 74RS0038-01-2022-002520-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.

при секретаре Кинжабаевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Сосновского района в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственности «ЮжУралВодоканал», акционерному обществу «ЦАР», администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области об обязании обеспечить бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сосновского района в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственности «ЮжУралВодоканал» (далее ООО «ЮжУралВодоканал»), акционерному обществу «ЦАР» (далее АО «ЦАР»), администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области об обязании обеспечить бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение жилого дома, расположенного АДРЕС в установленных законодательствах объемах и качестве.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Сосновского района проведена проверка исполнения обязанностей ООО «ЮжУралВодоканал» и администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области по надлежащему обеспечению потребителей п. Прудный, по результатам которой установлены нарушения законодательства. В прокуратуру района поступило обращение ФИО1, проживающей АДРЕС по факту полного отсутствия холодного водоснабжения 16 и 17 июня 2022 года, а также частичного отсутствия холодного водоснабжения с 08.07.2022 по 14.07.2022 в вечернее время с 19-00 до 21-30 часов. Поселок Прудный включен в схему водоснабжения Краснопольского сельского поселения. В соответствии с Правилами № при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах необходимых потребителю. Постановлением администрации Краснопольского сельского поселения от 14.05.2019 №, от 15.08.2019 № статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения на территории Краснопольского сельского поселения с правами и обязанностями осуществления деятельности по заключенному концессионному соглашению с 14.05.2019 наделено ООО «ЮжУралВодоканал». 14.05.2019 между администрацией Краснопольского сельского поселения (Концедент), ООО «ЮжУралВодоканал» (Концессионер) и Правительством Челябинской области заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области. Сети холодного водоснабжения Краснопольского сельского поселения присоединены к сетям, находящимся в собственности АО «ЦАР». АО «ЦАР» осуществляет транзит (транспортировку) холодной питьевой воды по водоводу внеплощадные сети водопровода Шагол до места врезки, кадастровый №, №. В соответствии с технической документацией, водовод АО «ЦАР» Д700 мм Челябинск-Шагол присоединен в сети МУП «ПОВВ» в водопроводной камере на пересечении ул. Чичерина и пр. Победы. МУП «ПОВВ» в точке поставки ВК-1, расположенной на пересечении улиц Чичерина-проспект Победы не может передать воду абонентам в Сосновском муниципальном районе, не используя сети АО «ЦАР», поскольку границы балансовой принадлежности не имеют точек соприкосновения и в указанной точке технологически невозможно распределить ресурс по нескольким абонентам. Согласно имеющейся информации водопровод, принадлежащий АО «ЦАР» находится в ненадлежащем техническом состоянии. Причиной отсутствия холодного водоснабжения явилось пониженное давление на транзитном участке водовода (в собственности АО «ЦАР»), от которого запитан населенный пункт. АО «ЦАР» не предпринимает необходимых и достаточных мер для поддержания принадлежащего ему имущества в надлежащем техническом состоянии, что привело к воспрепятствованию транспортировки воды через сети АО «ЦАР». В обязанности АО «ЦАР». Как организации водопроводно-канализационного хозяйства и ООО «ЮжУралВодоканал», как гарантирующего поставщика входит не только поставка воды, отвечающей установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, но и обеспечение бесперебойного и надлежащего снабжения ею потребителей. Водовод, пролегающий по территории Краснопольского сельского поселения от точки присоединения водопровода к АО «ЦАР» до инженерных сетей домовладений, находится в зоне эксплуатационной ответственности ООО «ЮжУралВодоканал», у связи с чем на АО «ЦАР» и ООО «ЮжУралВодоканал» лежит обязанность по обеспечению надлежащего содержания водопровода, что в дальнейшем гарантирует бесперебойное обеспечение ресурсами абонентов.

Помощник прокурора Сосновского района Кузнецова А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования полностью.

Представитель ответчика ООО «ЮжУралВодоканал» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв (том 1 л.д. 118-122).

Представитель ответчика администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика АО «ЦАР» ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Представлен письменный отзыв (том 1 л.д. 207-211).

Представитель третьего лица МУП «ПОВВ» ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица ООО ЖКУ "ДЭФА" в судебном заседании участия не принимал, извещен.

Суд, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав истца, представителей ответчиков, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, В прокуратуру района поступило обращение ФИО1, проживающей АДРЕС по факту полного отсутствия холодного водоснабжения 16 и 17 июня 2022 года, а также частичного отсутствия холодного водоснабжения с 08.07.2022 по 14.07.2022 в вечернее время с 19-00 до 21-30 часов.

Прокуратурой Сосновского района проведена проверка исполнения обязанностей ООО «ЮжУралВодоканал» и администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области по надлежащему обеспечению потребителей п. Прудный.

Поселок Прудный включен в схему водоснабжения Краснопольского сельского поселения.

Постановлением администрации Краснопольского сельского поселения от 14.05.2019 №, от 15.08.2019 № статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения на территории Краснопольского сельского поселения с правами и обязанностями осуществления деятельности по заключенному концессионному соглашению с 14.05.2019 наделено ООО «ЮжУралВодоканал».

14.05.2019 между администрацией Краснопольского сельского поселения (Концедент), ООО «ЮжУралВодоканал» (Концессионер) и Правительством Челябинской области заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области. Сети холодного водоснабжения Краснопольского сельского поселения присоединены к сетям, находящимся в собственности АО «ЦАР».

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со статьями 8, 10 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. обязаны обеспечивать горячее водоснабжение. холодное водоснабжение. водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 13 указанного Федерального закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существ) договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам (подпункт "а" пункта 3); предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1 (подпункт "в" пункта 3). Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 31).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что жилой дом АДРЕС подключен к системе холодного центрального водоснабжения в установленном порядке.

Основанием для проведения прокуратурой Сосновского района проверки послужило обращение ФИО1, проживающей по адресу: АДРЕС - 37 по факту полного отсутствия холодного водоснабжения 16 и 17 июня 2022 года, а также частичного отсутствия холодного водоснабжения с 08.07.2022 по 14.07.2022 в вечернее время с 19-00 до 21-30 часов.

Согласно ответу администрации Краснопольского сельского поселения за 2022 год поступило одно обращение гражданина проживающего по адресу АДРЕС Т.О. об отсутствии водоснабжения 17.07.2022.

В соответствии с ответом на запрос суда ООО «ЮжУралВодоканал», 16.06.2022 было выполнено отключение всего Краснопольского сельского поселения подрядной организацией проводившей работы по замене пожарных гидрантов. После выполнения работ открыли задвижки на заполнение системы водоснабжения. 17.06.2022 ООО «ЮжУралВодоканал» поступили жалобы на отсутствие воды по ряду адресов, после чего была направлена комиссия в составе инженерно-технических специалистов для определения причин данной ситуации, в ходе которой было определено: пониженное давление на транзитном участке водовода ООО «ЦАР», от которого запитан населенный пункт, причина - заполнение резервуаров ООО «Равис», после поднятия давления в транзитном водоводе водоснабжения было восстановлено. С 18.06.2022 жалоб в адрес ООО «ЮжУралВодоканал» от жителей Краснопольского сельского поселения не поступало.

Согласно пояснениям в судебном заседании свидетелей А.О.В., Ш.К.В., проживающих АДРЕС, водоснабжение в доме отсутствовало 16 и 17 июня 2022 года. После обращения в прокуратуру и до настоящего времени перебоев с водоснабжением не было.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, поскольку при рассмотрении дела не установлен факт отсутствия бесперебойного круглосуточного холодного водоснабжения жилого дома, расположенного АДРЕС в установленных законодательствах объемах и качестве, требования прокурора Сосновского района в защиту неопределенного круга лиц ООО «ЮжУралВодоканал», АО «ЦАР», администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления прокурора Сосновского района в защиту неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственности «ЮжУралВодоканал», акционерному обществу «ЦАР», администрации Краснопольского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области об обязании обеспечить бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение жилого дома, расположенного АДРЕС в установленных законодательством объемах и качестве отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю.Громова

Мотивированное решение составлено 25 января 2023 года.

Председательствующий В.Ю.Громова