ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2023 года Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Рудашко Ж.М., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-137 в отношении
ФИО1 (KHOJAEV MAHMADULLO), ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики Таджикистан, паспорт № выдан 19.01.2025 МВД Республики Таджикистан; зарегистрированного по адресу: Республика Таджикистан; регистрации на территории Российской Федерации не имеет,
по ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-
установил:
18.04.2023 в 21 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан, по адресу: <...> у д. 30, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ: по истечении срока пребывания в РФ, т.е. с 02.05.2019 по настоящее время не выполнил обязанность, установленную п.2 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2017г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и не выехал за пределы РФ.
Свою вину ФИО1 не отрицает, документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, не имеет.
Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, суд находит его вину установленной, привлечение к административной ответственности по ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершенно обоснованным.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 названной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, данными ЦБДУИГ, объяснениями самого правонарушителя.
Допустимость и достоверность исследованных доказательств сомнений не вызывает.
В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
В силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении ФИО1, имеет шестерых малолетних детей, являющихся гражданами РФ, что позволяет суду не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, что является соразмерным и предусмотренным ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Обстоятельств, отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил :
Признать ФИО1 (KHOJAEV MAHMADULLO) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Ж.М.Рудашко
Реквизиты для оплаты штрафа: УИН 18880450235000512808
УФК по Московской области (МО МВД России "Павлово-Посадский")
КПП 503501001, ИНН <***>, ОКТМО 46759000,
Сч. 03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва,
БИК 044525987,
КБК 18811601181019000140