Производство № 2-1369/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Смоленск
Промышленный районный суд г.Смоленска в составе:
председательствующего судьи Шиловой И.С.,
при секретаре Пивоваровой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2023-000586-14) по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее по тексту – ОСФР по Смоленской области) о перерасчете страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указала, что ею было реализовано право на пенсию с 02.02.2007. В период с 01.02.2019 по 31.07.2021 она получала пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ. 03.08.2021 ею подано заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ. До января 2019 года она получала пенсию в размере 12776 руб. 34 коп., а с августа 2021 года ей назначили страховую пенсию по старости в размере 11995 руб. 97 коп. При этом до 2021 года она продолжала работать на 2-х работах и работодателями производились необходимые отчисления в пенсионный орган.
Просит произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости.
Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что просит сделать перерасчет за период с августа 2021 года. В 2019 году размер ее пенсии был больше, чем с 03.08.2021. Исчисленный пенсионным органом размер страхового стажа она не оспаривает, считая, что ей полагается доплата за стаж работы свыше 50 лет. Считает, что выплата в октябре 2021 года в размере 8878 руб. 22 коп. является индексацией пенсии, а не доплата пенсии как неработающему пенсионеру. При расчете пенсии не учтена ее работа по совместительству, не учтены соответствующие страховые взносы. Также просила взыскать с ответчика расходы связанные с проездом в суд в размере 4830 руб. 20 коп. и компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.
Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях, в которых указали следующее. Истцу в соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ была назначена с 02.02.2007 трудовая пенсия по старости по достижении возраста 55 лет. Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ, который вступил в силу с 01.01.2015, размер пенсии состоит из двух частей: страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии. Для расчета страховой пенсии учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент, величина которого определяется по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона №400-ФЗ и зависит от пенсионный прав, приобретенных до 01.01.2015, а именно от продолжительности страхового стажа до 01.01.2002, среднемесячного заработка, величины страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете с 01.01.2002 по 31.12.2014, и от пенсионных прав, приобретенных после 01.01.2015. Величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.
В целях приведения пенсии истца в соответствии с действующим законодательством, ее размер с 01.01.2015 был пересчитан, исходя из общего стажа ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 – 27 лет 10 месяцев 03 дня (стажевый коэффициент – 0,62), продолжительности трудового стажа по состоянию на 01.01.1991 (полных лет) – 16 лет (коэффициент валоризации – 0,26%), коэффициента по СМЗ (1978-1982) – 0,683, начисленных страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в размере – 711648 руб. 65 коп., и страховая пенсия по старости составила 10626 руб. 01 коп.
При прекращении выплаты пенсии истцу с 01.02.2019, в связи с переходом на пенсию по случаю потери кормильца по линии МО РФ, с учетом произведенных корректировок размера страховой пенсии и индексаций, размер пенсии составлял 15587 руб. 42 коп.
Поскольку ФИО1 являлась работающим пенсионером размер ее пенсии к выплате составлял 12776 руб. 34 коп. (вместо 15587 руб. 42 коп.).
По заявлению истца от 03.08.2021, ей была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 6, 8, 15 Федерального закона №400-ФЗ с 03.08.2021.
Размер пенсии исчислен с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 – 27 лет 10 месяце 03 дня (стажевый коэффициент – 0,62, продолжительность трудового стажа по состоянию на 01.01.1991 (полных лет) – 16 лет (коэффициент валоризации – 0,26%), коэффициента по СМЗ (1978-1982) – 0,683, начисленных страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в размере 711648 руб. 65 коп., ИПК с 01.01.2015 по 31.12.2020 составил – 1,8, ИПК на 01.08.2021 – 3, ИПК по уходу за двумя детьми – 8,1, ИПК за проживание с супругом военнослужащим – 1,510.
Решением № от 16.08.2021 истцу установлена пенсия в размере 16583 руб. 05 коп. Поскольку на дату вынесения решения о назначении пенсии в распоряжении Управления отсутствовали сведения об увольнении с работы с 30.06.2021, выплата пенсии за август, сентябрь 2021 года была произведена без учета индексации. При поступлении сведений об увольнении доплата пенсии за период с 03.08.2021 по 30.09.2021 в размере 8878 руб. 22 коп. была произведена в октябре 2021 года.
Размер пенсии на 03.08.2021 составил 16398 руб. 58 коп., что выше размера, установленного на день прекращения пенсии с 01.02.2019 (15587 руб. 42 коп.). С 01.01.2023 страховая пенсия истцу выплачивается без учета индексации в связи с ее трудоустройством 01.12.2022.
С учетом корректировок размера стразовой пенсии и индексации фиксированной выплаты страховой пенсии размер пенсии составил: с 01.01.2022 – 17808 руб. 66 коп., с 01.06.2022 – 19589 руб. 94 коп., с 01.08.2022 – 19944 руб. 24 коп., с 01.01.2023 – 20901 руб. 69 коп.
С заявлением о перерасчете и с документами, подтверждающими право на увеличение пенсии, ФИО1 не обращалась. В исковом заявлении истцом не указано какие периоды, по ее мнению, должны быть включены в страховой стаж и которые повлияют на увеличение пенсии.
Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
В дополнениях к возражениям указали, что при назначении пенсии с 03.08.2021 при исчислении размера страховой пенсии были ошибочно учтены страховые взносы за 1 полугодие 2021 года (текущего года) в размере 1,866, которые подлежали учету при перерасчете с 01.08.2022. При проверке произведенных с 01.08.2022 перерасчетов данная ошибка выявлена и 25.11.2022 принято решение об обнаружении ошибки в расчете размера пенсии при назначении с 03.08.2021 и размер пенсии ФИО1 приведен в соответствие с действующим законодательством. Размер пенсии на 03.08.2021 составил 16398 руб. 58 коп. Пенсия в правильном размере выплачена в декабре 2022 года. При этом за период с августа 2021 года по ноябрь 2022 года образовалась переплата в размере 1817 руб. 18 коп.
При назначении пенсии учтены страховые взносы за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в сумме 711648 руб. 635 коп., в том числе за периоды работы:
- с 01.01.20023 по 21.04.2002,
- с 13.05.2002 по 02.11.2003 в ОГУП «Фармация-Смоленск»,
- с 03.11.2003 по 29.06.2012 в ОАО «Смоленск-Фармация»,
- с 22.04.2002 по 30.09.2003 в локомотивном депо им. Ильича ФГУП «Московская железная дорога»№,
- с 01.10.2003 по 30.06.2008 в Московско-Смоленском отделении МЖД-филиала ОАО «Российские железные дороги»,
- с 01.07.2008 по 30.09.2011 в Московской дирекции материально-технического обеспечения «Росжелдорснаба»,
- с 01.10.2011 по 31.10.2017 в ДМТО (г. Москва),
- с 07.11.2017 по 30.06.2021 в ФГБУ «Клиническая больница №1» (г. Москва).
В стаж учтен период работы с 01.10.2011 по 31.10.2017 в ДМТО по выписке из ИЛС, который совпадает с записями в трудовой книжке. Однако, в выписке из ИЛС имеются сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в апреле 2017 года и в январе 2018 года без указания периодов работы.
Также представитель ответчика в ходе судебного разбирательства пояснила, что работа истца по совместительству с 13.05.2002 по 29.06.2012 отражена в выписке из ИЛС застрахованного лица, данный период влияет на ИПК и учтен при расчете. Стажевый коэффициент по состоянию на 01.01.2002 составляет 0,62, из которых 0,55 за требуемые 20 лет трудового стажа для женщины и 0,7 за 7 лет сверх требуемых 20 лет. Установление надбавок к страховой пенсии за длительный стаж действующим законодательством не предусмотрено.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1 ст. 39 Конституции РФ устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, одним из видов которых является страховая пенсия по старости, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В судебном заседании установлено, что решением ГУ – УПФ РФ в Гагаринском районе Смоленской области (межрайонное) № от 16.08.2021 по заявлению ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 6, 8, 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 03.08.2021 бессрочно в размере 10538 руб. 57 коп., а также установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 03.08.2021 бессрочно в размере 6044 руб. 48 коп. (л.д. 108).
Со дня вступления в силу вышеуказанного закона Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», регулирующие исчисление размер трудовых пенсий, подлежат применению с 1 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в расчетный пенсионный капитал по приведенной в законе формуле.
Согласно положениям статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц определяется путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям персоницифированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
По делу установлено, а также следует из представленного ответчиком расчета стажа, что общий стаж истца по состоянию на 01.01.2002 составлял 27 лет 10 мес. 03 дня. Общий страховой стаж по состоянию на 31.12.2020 составил 50 лет 05 месяцев 00 дней.
Истцом, представленный ответчиком расчет стажа, не оспаривался, все периоды работы ФИО1 подлежащие включению в страховой стаж, пенсионным органом включены.
Оспаривая размер назначенной к выплате суммы, истец ФИО1 указала, что ответчиком не учтены страховые взносы в периоды осуществления ею совместительства, а именно работы в локомотивном депо Ильича Московской железной дороги и в аптеке №135 г. Гагарина – фармацевтом.
Из трудовой книжки истца от 20.08.1970 следует, что 22.04.2002 ФИО1 принята на должность экипировщика 2 разряда в Локомотивное депо имени Ильича – филиал ФГУП «Московская железная дорога» на основании приказа № от 22.04.2002 (запись №21). С 01.07.2008 приказом № переведена раздатчиком нефтепродуктов 2 разряда базы топливной станции Москва – Смоленская Московско-Смоленского отдела материально-технического обеспечения – структурного подразделения «Росжелдорснаб» - филиала ОАО «Российские железные дороги» (запись №23). С 01.01.2015 приказом № исх переведена сливщиком-разливщиком 3 разряда базы топлива станции Москва-Смоленская (запись №24). В соответствии с записью №25 от 31.10.2017 приказом №-к от 27.10.2017 трудовой договор расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию (л.д. 7-13).
Согласно справке № от 28.11.2022 ОАО «Смоленск – Фармация» сообщает, что ФИО1 была принята в Смоленское территориальное производственное предприятие «Фармация» на должность фармацевта с 13.05.2002 и работала по 29.06.2012 (л.д. 36), в подтверждение чего представлены копии приказа о приеме № от 13.05.2002 (л.д. 39).
В выписке из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.01.2023 указанные периоды отражены на лицевом счете ФИО1 (л.д. 64-65).
Таким образом, размер пенсии ФИО1 был исчислен с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2022 – 27 лет 10 месяцев 03 дня (стажевый коэффициент – 0,62 (0,55 за требуемые 20 лет для женщин + 0,7 за 7 лет сверх требуемых 20 лет), продолжительности трудового стажа по состоянию на 01.01.1991 (полных лет) – 16 лет (коэффициент валоризации – 0,26%), коэффициент по СМЗ (1978-1982) – 0,683, начисленных страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в размере 711648 руб. 65 коп., ИПК с 01.01.2015 по 31.12.2020 – 1,8, ИПК на 01.08.2021 – 3, ИПК по уходу за двумя детьми – 8,1, ИПК за проживание с супругом военнослужащим – 1,510. Пенсия установлена в размере 16583 руб. 05 коп.
По сведениям, представленным ответчиком, спорные периоды работы истца в локомотивном депо Ильича Московской железной дороги и фармацевтом в аптеке №135 г. Гагарина учтены в страховой стаж истца, за данные периоды работодателями уплачены страховые взносы, в связи с чем, данные периоды учтены при расчете размера страховой пенсии по старости.
При этом, оценивая довод истца о том, что размер ее пенсии в 2019 году был больше чем с 03.08.2021, суд указывает следующее.
Изначально истцу назначалась трудовая пенсия по старости с 02.02.2007 по достижении возраста 55 лет на основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
При том, что согласно п. 1 ст. 32 названного закона при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 01.01.2002 ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
Так при назначении трудовой пенсии ФИО1 02.02.2007 данный период устанавливался в 174 месяца, а при установлении пенсии в 2021 году – 228 месяцев, чем и обусловлено различие суммы пенсии по старости назначенных в 2007 году и в 2021 года.
Истец, заявляя исковые требования, указывает на отсутствие надбавки на стаж работы свыше 50 лет.
Формулы для расчета страховой пенсии по старости приведены в ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а основания для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, указаны в ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и не содержат указаний на надбавки за стаж работы свыше 50 лет. Ранее действовавшее пенсионное законодательство также не содержит в себе основания для надбавки к пенсии за стаж работы свыше 50 лет.
Однако, ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии применяется стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Из представленного ответчиком расчета страховой пенсии следует, что стажевый коэффициент (СК) применен 0,62, то есть 0,55 (за стаж 20 лет) + 0,07 (по 0,01 за каждый полный год сверх 20 лет) (л.д. 66).
В связи с изложенным, суд не усматривает основания для установления истцу какой-либо надбавки к страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа свыше 50 лет.
Согласно представленной ответчиком справке от 13.03.2023 ФИО1 в октябре 2021 года произведено начисление пенсии и ее выплата в размере 25461 руб. 27 коп., в том числе 8878 руб. 22 коп. за период с 03.08.2021 по 30.09 (л.д. 109).
Суд с доводом истца о том, что выплата данной суммы является индексацией согласится не может.
Из представленного ответчиком распоряжения о перерасчете размера пенсии №1 от 10.11.2022 следует, что корректировки размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 20, 22 ст. 15, ч. 10 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ истцу производились с 01.01.2022, с 01.06.2022, а с 01.01.2022 и с 01.06.2022 индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 6, 7 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д. 107).
Из справки ответчика о суммах пенсии и (или) иных социальных выплат выплаченных с 01.01.2021 по 28.02.2023 усматривается, что корректировки размера страховой пенсии и индексации фиксированной выплаты производились в вышеуказанные периоды.
В то время как ответчик указал, что при назначении истцу пенсии у пенсионного органа отсутствовали сведения об увольнении истца с работы, выплата за август и сентябрь 2021 года произведена без учета индексации. В октябре 2021 года произведена доплата за период с 03.08.2021 по 30.09.2021 в размере 8878 руб. 22 коп.
Таким образом, суд приходит к выводу, что сумма в размере 8878 руб. 22 коп., выплаченная истцу в октябре 2021 года, является доплатой к пенсии за период с 03.08.2021 по 30.09.2021.
В соответствии с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Поскольку истцу в удовлетворении основного требования о перерасчете страховой пенсии по старости отказано, производные требования о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворению также не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о перерасчете страховой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья И.С. Шилова