Решение по делу № 2-2/127/2023 от 03.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-2/127/2023 УИД 43RS0026-02-2023-000133-25

03 июля 2023 года г. Омутнинск Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Хариной О.В.,

при секретаре Сапегиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе в интересах неопределённого круга лиц к Афанасьевскому районному потребительскому обществу об обязании устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе в интересах неопределённого круга лиц обратилось в суд к Афанасьевскому районному потребительскому обществу (далее – Афанасьевское райпо) с иском об обязании устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в обоснование которого указало, что ответчик с <ДАТА ИЗЪЯТА> зарегистрирован в качестве юридического лица. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом экономической деятельности ответчика является торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11.2), а дополнительными видами деятельности, в том числе производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы (ОКВЭД 10.13), производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения (ОКВЭД 10.71), производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения (ОКВЭД 10.71.1). Из государственного реестра Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, размещенного в открытом доступе сети Интернет, установлено, что промышленная площадка – колбасный цех Афанасьевского райпо, расположенная по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ> внесена в региональный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (II категория опасности); промышленная площадка – хлебозавод Афанасьевского райпо, расположенная по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, внесена в региональный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (III категория опасности). Вышеуказанные объекты капитального строительства находятся в собственности ответчика, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <ДАТА ИЗЪЯТА>. Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» от <ДАТА ИЗЪЯТА> *** по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Афанасьевского райпо промышленной площадки, расположенной в <АДРЕС ИЗЪЯТ>, следует, что на данной территории расположены здание колбасного цеха и здания старых складов, которые не используются. По данным отчёта по инвентаризации на промплощадке имеются 2 источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, из которых один организованный. При сгорании топлива и копчении колбас в кирпичной печи в атмосферный воздух выделяются – азота диоксид, аммиак, азота оксид, углерод (пигмент чёрный), сера диоксид, углерода оксид, бенз/а/пирен, гидроксибензол (фенол), пропаналь, взвешенные вещества. От работы двигателей автотранспорта при движении по внутреннему проезду в атмосферу выделяются – азота диоксид, азот оксид, углерод (пигмент черный), сера диоксид, углерод оксид, бензин (нефтяной, малосернистый), керосин. Согласно таблице 7.1 раздела 8 подпункта 8.3.9 пункта 8.3 СанПиН 2.21/2.1.1.1200-03 мясо-, рыбокоптильные производства методом холодного и горячего копчения относятся к 3 классу опасности по санитарной классификации с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны 300 м. В пределах ориентировочной 300 м санитарно-защитной зоны промплощадки колбасного цеха расположено 12 жилых одноэтажных домов с приусадебными участками (<АДРЕС ИЗЪЯТ>) и два земельных участка – объекты нормируемой территории (футбольное поле <АДРЕС ИЗЪЯТ> и земли сельскохозяйственного назначения) на расстоянии 30-300 м. Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» от <ДАТА ИЗЪЯТА> *** по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Афанасьевского райпо промышленной площадки, расположенной в <АДРЕС ИЗЪЯТ>, следует, что на данной территории расположено здание хлебозавода, склад хранения дизтоплива, здание цеха по производству безалкогольных напитков и склады тары. По данным отчёта по инвентаризации на промплощадке имеются 9 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, из которых 7 организованные. Хлебопекарные печи работают на дизтопливе, при сгорании дизтоплива через трубы в атмосферный воздух выделяются – азота диоксид, азота оксид, углерод (пигмент чёрный), сера диоксид, углерода оксид, бенз/а/пирен. При выпечке хлебобулочных изделий в атмосферный воздух выделяются – этанол, ацетальдегид, этановая кислота, пыль мучная. От склада хранения дизтоплива в кирпичном пристрое к хлебозаводу (ёмкостью 5 куб. м) через двери в атмосферный воздух выделяются – дигидросульфид (водород фтористый), алканы С2-С19. От котельной в отопительный сезон при работе котла СЛОН К-140, вид топлива (древесные гранулы-пеллеты) через дымовую трубу в атмосферный воздух выделяются – азота диоксид, азот оксид, углерод (пигмент черный), углерода оксид, бенз/а/пирен, взвешенные вещества. От работы двигателей автотранспорта при движении по внутреннему проезду в атмосферный воздух выделяются – азота диоксид, азот оксид, углерод (пигмент черный), сера диоксид, углерод оксид, бензин (нефтяной, малосернистый), керосин. Согласно таблице 7.1 раздела 8 подпункта 8.5.18 пункта 8.5 СанПиН 2.21/2.1.1.1200-03 хлебозаводы относятся к 5 классу опасности по санитарной классификации с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны 50 м. В пределах ориентировочной 50 м санитарно-защитной зоны промплощадки хлебозавода расположено 8 жилых одноэтажных домов с приусадебными участками (<АДРЕС ИЗЪЯТ>) на расстоянии 0-46 м и часть земельного участка – нормируемая территория (земельный участок отдых (рекреация)) на расстоянии 24-50 м. Таким образом, Афанасьевское райпо является источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, поэтому оно обязано провести мероприятия, направленные на установление санитарно-защитной зоны. Вместе с тем, с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны для объектов капитального строительства вышеуказанных промплощадок в Управление Роспотребнадзора по Кировской области ответчик не обращался. Санитарно-защитные зоны для спорных промплощадок не установлены. Согласно пояснениям Афанасьевского райпо от <ДАТА ИЗЪЯТА> на запрос истца, проектов санитарно-защитных зон для спорных промплощадок не имеется, намерены в дальнейшем разработать их и получить решения об их установлении. Просит обязать ответчика Афанасьевское райпо в течение 12 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу:

- разработать проекты санитарно-защитных зон для промышленных площадок, расположенных по адресам: <АДРЕС ИЗЪЯТ> (колбасный цех) и <АДРЕС ИЗЪЯТ>), в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1, п. 3.3, п. 4.1, п.п. 8.3.9, п. 8.3, п.п. 8.5.18, п. 8.5 разд. 8 таблица 7.1, п. 7.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 №74;

эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 №74, Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использованием земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» и требованиям «Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 №222;

- провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух за контуром вышеуказанного объекта в соответствии с требованиями п. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА ИЗЪЯТА> *** «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использованием земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;

- обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон для промышленных площадок, расположенных по вышеуказанным адресам в соответствии с требованиями п. 3, п. 29 Правил установления санитарно-защитных зон и использованием земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 №222, Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 №74.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Ответчик Афанасьевское райпо представило письменное заявление о признании исковых требований в полном объёме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ понятны, заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия.

В силу ч. 1 ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии со ст. 20 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.

Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

Согласно ст. 1 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое заключение – это документ, выдаваемый в установленных международными договорами РФ, международными правовыми актами, настоящим федеральным законом, другими федеральными законами случаях федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и удостоверяющий соответствие или несоответствие санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств.

Статьей 42 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, а также должно осуществляться нормирование в области охраны окружающей среды.

Класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 №74.

Требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека (пункт 1.2)

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее – СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме (пункт 2.1)

Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной (пункт 3.1)

Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и/или физического воздействия либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке, далее – промышленная площадка, до её внешней границы в заданном направлении (пункт 3.3)

Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчётами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учётом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта (пункт 4.1)

На основании п. 8.3.9 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 мясо-, рыбокоптильные производства методом холодного и горячего копчения, относятся к 3 классу опасности.

На основании п. 8.5.18 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 хлебозаводы относятся к 5 классу опасности.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» правообладатели объектов капитального строительства, введённых в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (её территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утверждённых настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешённого использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.

Настоящие Правила определяют порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее – объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. (пункт 1 Правил)

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в её границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости (пункт 25)

В силу положений п. 8.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, утверждённого Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 №684, Управление Роспотребнадзора по Кировской области выдаёт санитарно-эпидемиологические заключения, предусмотренные санитарным законодательством.

В судебном заседании установлено, что Афанасьевское райпо с 25.02.1993 зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах, а также дополнительные виды деятельности, в том числе производство продукции из мяса убойных животных и птицы; производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения; производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения (л.д. 15-17)

Согласно экспертному заключению *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» Афанасьевское райпо осуществляет свою деятельность на 32 промышленных площадках, в том числе хлебозавод, расположенный по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>. Промплощадка расположена на одном земельном участке с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., который принадлежит Афанасьевскому райпо на основании права собственности (запись *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>). На территории данной промплощадки расположены здание хлебозавода, склад хранения дизтоплива, здание цеха по производству безалкогольных напитков, склады тары (3 шт).

Основными источниками загрязнения атмосферы указанной промплощадки являются трубы от печей ***, *** и *** (сжигание топлива), трубы от печей ***, *** и *** (пары упека), двери склада хранения ёмкости с дизтопливом, труба котельной, внутренний проезд автотранспорта.

Согласно п. 8.5.18 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 промплощадка – хлебозавод относится к 5 классу опасности с ориентировочной санитарно-защитной зоной 50 м.

В пределах ориентировочной 50 м санитарно-защитной зоны промплощадки предприятия расположено 8 жилых одноэтажных домов с приусадебными участками (<АДРЕС ИЗЪЯТ>) и часть земельного участка – нормируемая территория (земельный участок отдых (рекреация).

Согласно отчёту по инвентаризации выявлено 9 источников выбросов в атмосферу. Всего в атмосферу от промплощадки выбрасывается 15 загрязняющих веществ, относящихся к 1, 2, 3 и 4 классам опасности (л.д. 26-33)

Согласно экспертному заключению №<АДРЕС ИЗЪЯТ> от <ДАТА ИЗЪЯТА>, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» Афанасьевское райпо осуществляет свою деятельность на 32 промышленных площадках, в том числе колбасный цех, расположенный по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>. Промплощадка расположена на одном земельном участке с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., который находится в аренде у Афанасьевского райпо на основании договора аренды земельного участка *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>.

На территории данной промплощадки расположены здание колбасного цеха и здания старых складов, которые в настоящее время не используются.

Основными источниками загрязнения атмосферы указанной промплощадки являются трубы от печей и внутренний проезд автотранспорта.

Согласно п. 8.3.9 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 промплощадка – колбасный цех относится к 3 классу опасности с ориентировочной санитарно-защитной зоной 300 м.

В пределах ориентировочной 300 м санитарно-защитной зоны промплощадки предприятия расположено 12 жилых одноэтажных домов с приусадебными участками (<АДРЕС ИЗЪЯТ>) и два земельных участка – объекты нормируемой территории (футбольное поле <АДРЕС ИЗЪЯТ> и земли сельскохозяйственного назначения).

Согласно отчёту по инвентаризации выявлено 2 источника выбросов в атмосферу. Всего в атмосферу от промплощадки выбрасывается 12 загрязняющих веществ, относящихся к 1, 2, 3 и 4 классам опасности (л.д. 18-24)

Из ответа Афанасьевского райпо от <ДАТА ИЗЪЯТА> на запрос Роспотребнадзора следует, что проектов санитарно-защитных зон объектов капитального строительства – колбасного цеха и хлебозавода не имеется, санитарно-эпидемиологические заключения на соответствие/несоответствие санитарным правилам и нормативам проектов СЗЗ объектов капитального строительства и решения об установлении СЗЗ не получали.

Намерены в дальнейшем разработать СЗЗ, получить решения об установлении СЗЗ объектам капитального строительства на промышленных площадках, расположенных по вышеуказанным адресам (л.д. 34,35)

Здания хлебопекарни и колбасного цеха, расположенные по вышеуказанным адресам, принадлежат ответчику на праве собственности (л.д. 36)

В соответствии с информацией Росприроднадзора промплощадка, расположенная в <АДРЕС ИЗЪЯТ>, внесена в региональный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду как объект 2 категории опасности (л.д. 37-38)

В соответствии с информацией Росприроднадзора промплощадка, расположенная в <АДРЕС ИЗЪЯТ>, внесена в региональный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду как объект 3 категории опасности (л.д. 39-40)

Согласно реестру санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Роспотребнадзора сведения об оформлении ответчиком санитарно-эпидемиологических заключений на проекты санитарно-защитных зон используемых промплощадок отсутствуют (л.д. 41)

В силу действующего законодательства на Афанасьевское райпо как лицо, осуществляющее деятельность, с использованием объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства.

Доказательств получения ответчиком заключений на проекты санитарно-защитных зон спорных промплощадок о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, проведения исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объектов промплощадки, а также решений об установлении санитарно-защитных зон, в материалах дела не имеется.

Проанализировав положения приведённых нормативных актов, требований СанПиН, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования истца правомерны, а неисполнение Афанасьевским райпо установленных законодательством требований влечёт нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание Афанасьевским райпо исковых требований Управления Роспотребнадзора по Кировской области, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобождён.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе в интересах неопределённого круга лиц к Афанасьевскому районному потребительскому обществу об обязании устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать Афанасьевское районное потребительское общество, (ИНН ***), в течение 12 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу:

- разработать проекты санитарно-защитных зон для промышленных площадок, расположенных по адресам: <АДРЕС ИЗЪЯТ> (колбасный цех) и <АДРЕС ИЗЪЯТ> (хлебозавод), в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1, п. 3.3, п. 4.1, п.п. 8.3.9, п. 8.3, п.п. 8.5.18 п. 8.5 разд. 8 таблица 7.1, п. 7.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 №74;

- обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлениями о получении санитарно-эпидемиологических заключений на проекты санитарно-защитных зон для указанных промышленных площадок и получить на них санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проекта санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25.09.2007 №74, Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использованием земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» и требованиям «Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 №222;

- провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух за контуром вышеуказанного объекта в соответствии с требованиями п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использованием земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;

Взыскать с Афанасьевского районного потребительского общества, (ИНН ***), государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Харина