Дело № 2-1422/2023

УИД 50RS0052-01-2022-011107-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г.о. Щелково Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стариковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Атаевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде, признании нежилого помещения жилым домом, пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде, признании нежилого помещения жилым домом, пригодным для постоянного проживания. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником гаража, общей площадью 78,2 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Данное строение принадлежит ему на основании соглашения о перераспределении земель и земельных участков, а также технического плана здания от 14 марта 2022 г. Без получения соответствующего разрешения им самовольно была осуществлена реконструкция нежилого строения (гаража) по приведенному выше адресу, в результате чего площадь строения составила 306,9 кв.м., а также изменилось назначение строения, оно стало жилым домом. Земельный участок, на котором расположено нежилое строение, относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. 3 ноября 2022 г. им было получено решение администрации г.о. Лосино-Петровский, в котором указано о необходимости направления уведомления о планируемом строительстве или реконструкции, а также соблюдении отступов от границ земельного участка не менее 3 метров. Поскольку реконструкция была осуществлена без предварительного направления уведомления, полагает, что только в судебном порядке возможно произвести перевод нежилого здания в жилое, в связи с чем просит сохранить в реконструированном виде нежилое здание – гараж, общей площадью 326,2 кв.м., с кадастровым номером 50:14:0060306:370, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>; признать нежилое здание – гараж, общей площадью 326,2 кв.м., с кадастровым номером 50:14:0060306:370, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> – жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

В судебное заседание истец ФИО1 – не явился, о дне слушания дела извещен, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик – администрация г.о. Лосино-Петровский Московской области в лице представителя в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания учреждение извещено, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, где также указано, что разрешение спора оставляется на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации - реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Требования, предъявляемые к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания, приведены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.

Положениями п. 3 ст. 85 ЗК РФ регламентировано, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В силу п. 5 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения – гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, а также собственником приведенного земельного участка №, площадью 1589 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 без получения соответствующего разрешения самовольно осуществил реконструкцию приведенного выше нежилого помещения (гаража), в результате чего площадь строения составила 306,9 кв.м., а также изменилось назначение строения, оно стало жилым домом.

Усматривается, что по результатам обращения ФИО1 в октябре 2022 г. в администрацию г.о. Лосино-<адрес> о совершенной реконструкции, истцу был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для строительства и реконструкции на земельном участке объекта ИЖС гражданину (застройщику) необходимо направить уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта посредством портала государственных и муниципальных услуг <адрес> с приложением соответствующих документов.

Таким образом, суд находит, что произвести перевод нежилого помещения в жилое и оформить произведенную реконструкцию во внесудебном порядке у ФИО1 не представилось возможным.

Поскольку для разрешения настоящего спора необходимо наличие специальных познаний, определением Щелковского городского суда Московской области от 24 января 2023 г. по данному гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, произведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - объект экспертизы, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, представляет собой здание, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером №. Площадь здания, определенная с учетом приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, составляет 326.2 кв.м. По сведениям ЕГРН в границах земельного участка № расположен капитальный объект недвижимости, с кадастровым номером №, наименование здания – гараж, назначение нежилое здание. Здание гаража было реконструировано путем возведения двухэтажной пристройки с западной стороны с цокольным этажом. К зданию площадью на участке подведены стационарные инженерные сети: - холодное водоснабжение – колодец, расположенный на придомовой территории; - горячее водоснабжение – осуществляется от электрического котла, расположенного на первом этаже; - канализация – автономная система водоотведения (септик); - электрификация – электрификация осуществляется от столбов наружного освещения; - газоснабжение – центральное. Общее фактическое состояние конструкцией объекта экспертизы характеризуется как исправное. Каких-либо критических дефектов (трещины недопустимой величины, механические повреждения несущих конструкций) не обнаружено. По своему расположению на земельном участке объект исследования соответствует противопожарным и санитарным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объект экспертизы имеет требуемый для жилого дома состав помещений, необходимых для проживания одной семьи. Реконструированное здание площадью 326.2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> является объектом капитального строительства и объектом недвижимости – индивидуальным жилым домом.

Оценивая приведенное заключение эксперта, суд, с точки зрения полноты, всесторонности и объективности проведенной экспертизы, а также того факта, что эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, признает его допустимым и достоверным доказательством.

Исходя из обстоятельств дела, с учетом приведенных выше положений материального законодательства, поскольку реконструированное ФИО1 нежилое помещение, расположено непосредственно на принадлежащем последнему земельном участке, вид разрешенного использования такого участка допускает размещение на нем объекта недвижимого имущества со статусом «жилое помещение», технические характеристики реконструированного истцом помещения соответствуют характеристика и требованиям, предъявляемым действующим законодательством к жилым помещениям, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными.

При этом, соответствующие изменения касательно реконструированного объекта строительства подлежат внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 - удовлетворить.

Сохранить нежилое здание - гараж с кадастровым номером №, общей площадью 326,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, реконструированном и переустроенном виде.

Признать нежилое здание - гараж с кадастровым номером №, общей площадью 326,2 кв.м., жилой площадью 38,7 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, жилым домом, пригодным для проживания.

Данное решение является основанием для внесений изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

Судья М.Н. Старикова