дело № 2-2953/2023

УИД 24RS0002-01-2023-002820-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

при помощнике судьи Шлушните С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Ачинска Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, возложении обязанности заключить договор о безвозмездной передаче жилья в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> края о признании права собственности в порядке приватизации и понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, мотивируя требования тем, что она является нанимателем спорного жилого помещения, постоянно проживает в нем и состоит на регистрационном учете. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (мужем истца) и Жилищно-коммунальной конторой г. Ачинска был заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда в РСФСР в соответствии с приказом №н от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным директором Ачинского глиноземного комбината, на основании ордера № на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Ачинского горисполкома. Истец ФИО1 вместе с детьми ФИО3, ФИО4 были включены в указанный договор найма в качестве членов семьи нанимателя. В последующем брак между ФИО1 и ФИО2 был расторгнут. На основании соглашения об изменении типового договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выездом ФИО2 на другое место жительства, новым нанимателем по договору стала ФИО1 В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к типовому договору найма жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены: ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО6 Имея намерение приватизировать квартиру, истец обратилась в Администрацию г. Ачинска с заявлением о передаче в собственность спорного жилого помещения, предоставив нотариальные согласия вышеуказанных членов семьи об отказе от участия в приватизации, на что получено уведомление о невозможности заключения договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, поскольку не приложены документы, подтверждающие, что ФИО1 не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не представлены сведения о месте жительства в вышеуказанный период времени. В действительности истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала и проживает по настоящее время на территории <адрес> в спорном жилом помещении, более того, в указанный период она осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес>, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на кондитерской фабрике <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № Ачинского ГАТП № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № <адрес>. Право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г. Ачинске и Ачинском районе истец не использовала. В связи с изложенным, истец не может использовать право на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке, поэтому просит обязать Администрацию г. Ачинска заключить с ней договор о безвозмездной передаче жилья в собственность (л.д.4-6).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО6 (л.д.23).

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив соответствующее заявление (л.д.32).

Представитель ответчика администрации г.Ачинска Красноярского края, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация г. Ачинска против удовлетворения исковых требований не возражает, просит дело рассматривать в отсутствие представителя (л.д.26-27).

Третьи лица ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.28-31).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона).

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании типового договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, было предоставлено для проживания ФИО2 и членам его семьи: супруге ФИО1 вместе с детьми (л.д.15-16).

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении типового договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией г. Ачинска (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), в связи с выездом последнего в другое место жительства и с согласия проживающих с ним членов семьи, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, стала ФИО1 (л.д.18-оборот-19).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к типовому договору найма жилого помещения заключенным между Администрацией г. Ачинска (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО3 (сын), ФИО5 (дочь), ФИО2 (без родственных отношений), ФИО6 (мать) (л.д.18).

Согласно выписки из домовой книги, по указанному адресу в настоящее время зарегистрированы по месту жительства: истец ФИО1 (ответственное лицо) с ДД.ММ.ГГГГ (постоянно), ФИО3 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ (постоянно), ФИО6 (мать) с ДД.ММ.ГГГГ (постоянно) (л.д.14).

Согласно справке Ачинского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г. Ачинске и Ачинском район не использовано (л.д.13).

На заявление о передаче в собственность указанного жилого помещения истцом получен ответ от руководителя правового управления администрации г. Ачинска о невозможности заключения договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих, что заявителем не было использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не представлены данные о месте жительства заявителя в указанный период времени на территории г. Ачинска и Ачинского района (л.д.17).

Согласно записей в трудовой книжке на имя ФИО1, последняя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на кондитерской фабрике «Ачинская» в должности рабочей конфетного цеха, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в д/с № Ачинского ГАТП-2 в должности помощника воспитателя, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в д/с № <адрес> в должности помощника воспитателя (л.д.37-45).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживала в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес>.

Из-за отсутствия у истца подтверждающих документов о регистрации по месту жительства в указанный период, она не может подтвердить не использование ею права на приватизацию жилого помещения в этот период.

В связи с этим, представляется, что отсутствие справки об использовании истцом права на приватизацию жилья в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может являться препятствием для заключения с ней договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, так как в указанное время она проживала в г. Ачинске.

Граждане, проживающие в жилом помещении по договору социального найма, имеют право на бесплатное его получение в собственность в порядке приватизации. Для этого необходимо согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе временно отсутствующих членов семьи, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением. Согласие требуется только от граждан, которые ранее не участвовали в приватизации другого жилья (ст. ст. 1, 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1).

Из материалов дела следует, что члены семьи нанимателя ФИО1: сын ФИО3, дочь ФИО5, ФИО2 (без родственных отношений), мать ФИО6 оформили нотариально удостоверенные согласия на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также выразили отказ от приватизации указанного жилого помещения (л.д.33-36).

В п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Лиц, оспаривающих правопритязания истца на спорное жилое помещение, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец вселена в спорную квартиру на законном основании, каких-либо претензий по поводу пользования данным жилым помещением со стороны третьих лиц судом не установлено, ранее истец не участвовала в приватизации жилья, суд считает, что требования, заявленные ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

Требования истца о возложении на администрацию г.Ачинска обязанности по заключению с ней договора о безвозмездной передачи жилья в собственность не могут быть удовлетворены, поскольку заключение договора приватизации не является безусловной обязанностью органа местного самоуправления, а напрямую зависит от действий истца, обязанной предоставить в администрацию г.Ачинска предусмотренный законом пакет документов, необходимых для заключения договора приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ), право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 22,8 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья И.А. Рахматулина

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2023 года

Решение не вступило в законную силу

Судья И.А. Рахматулина