РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Саянск 26 января 2023 года

Гражданское дело №2-31/2023 (№2-807/2022)

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области, с учетом изменения исковых требований, о признании незаконным решения государственного учреждения - от 19 июля 2022 года №250016/22 в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периода ее работы с 26 июля 1991 года по 12 сентября 1993 года в качестве каменщика 3 разряда АО «Восток» в составе бригады каменщиков, отказа в назначении досрочной страховой пенсии и присуждении к исполнению обязанности ответчику включить ей в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорный период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с 13 июля 2022 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила, что весь спорный период работала каменщиком в строительной бригаде на строительстве МЖК и просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца – ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда России в г.Саянске Иркутской области (межрайонное) по доверенности ФИО3, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. может быть назначена женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно сведениям персонифицированного учета, ФИО1 в период с 21.11.1990 по 20.06.1996 года работала в СПАО «Восток» штукатуром-маляром 3 разряда, указанный период времени подан страхователем без отметки об особых условиях труда.

При совмещении профессий маляра и штукатура (вне подземных условий при строительстве и ремонте подземных сооружений) трудовая пенсия по старости назначается досрочно по Списку № 2 (раздел XXXIII), если работа маляра с вредными веществами не ниже 3 класса опасности составляет не менее 80 процентов рабочего времени.

Работнику, который по трудовым документам значится маляром-штукатуром, для оформления ему трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста по Списку №2 необходимо предоставить органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, документы, подтверждающие, что он не менее 80 процентов рабочего времени выполнял работы маляра с вредными веществами не ниже 3 класса опасности. В качестве подтверждения могут служить уточняющие справки, выдаваемые предприятиями (организациями) на основании документов того периода когда производились работы. Такими документами могут быть наряды, платежные ведомости, должностные инструкции и другие, имеющиеся на предприятиях (в организациях) материалы, из которых видно, что маляр был постоянно занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

ФИО1 указывает в спорный период времени работу в должности каменщика, ссылаясь на трудовую книжку, архивные справки. При анализе трудовой книжки установлено, что она не содержит сведений о назначении истицы на должность каменщика, получение смежной специальности и установление квалификационных разрядов не свидетельствует о работе в указанной должности и не влечет правовых последствий с ней связанных (в частности, назначения досрочной страховой пенсии).

Архивными справками архивного отдела администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» №229 от 01.06.2022, №240 от 15.07.2022г., имеющихся в распоряжении пенсионного органа, подтверждены сведения трудовой книжки.

В обеих справка имеются сведения о переводе истца ввиду производственной необходимости в прорабство ФИО4 с 13.09.1993г. штукатуром-маляром 2р. каменщика 2р., приказ от 28.09.1993г. 393 л/с. И далее - уволить штукатура - маляра 3р. переводом в АО «Саянскхимпром» с 20.06.1996г.

Из справки от 15.07.2022г. №240 следует, что «в составе документов объединенного архивного фонда Восточно-Сибирского управления строительства и созданного на его базе ОАО «Строительно-промышленное объединение «Восток» и их структурных подразделений, за 1991 - 1993 годы сведений о руководителях и составах бригад, в которых значится ФИО1, не содержится. Сведений о создании и функционировании в ОАО СПО «Восток» комплексных бригад, бригад каменщиков, специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад, штатных расписаний за 1991-1993г.г. в составе вышеуказанного фонда не содержится.

Представленными документами невозможно достоверно установить факт работы истицы в должности каменщика, периоды работы, полную занятость, в связи с чем, в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано правомерно и исковые требования удовлетворению не подлежат.

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01 января 2002 года до 01 января 2015 года Федеральном законе N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч.1 ст.1, ч.1 ст.7, п.п.19 п.1, п.2 ст.27).

В соответствии с ч.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). При этом применяются положения пенсионного законодательства, в т.ч. постановления правительственных органов и разъяснений иных уполномоченных органов с учетом периода действия соответствующих актов.

Если в указанном порядке требуемый для назначения досрочной пенсии стаж не определяется, то исчисление периодов соответствующей работы (деятельности), имевшей место до 1 января 2002 года, возможно с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П, т.е. на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», вступивший в законную силу 09.08.1991. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» которого предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями) профессия каменщика не была предусмотрена.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами статьи 14 Закона N 400-ФЗ, "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными 02.10.2014 постановлением Правительства РФ N 1015, а также "Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ N 516.

Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 (ред. от 21.05.2020) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», «периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, периоды работы подтверждаются документами (трудовой книжкой, справками).

Для назначения трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 21.05.2020) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 2 и 6 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п.5 Разъяснения Министерства Труда РФ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от 22.05.1996 N 5).

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

В соответствии с п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N162, действовавшей в спорные периоды, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Таким образом, трудовая книжка истца не должна содержать сведений об условиях и характере труда, а также о времени занятости во вредных условиях, не может являться подтверждением данных обстоятельств. Так как при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости учитываются периоды работы во вредных условиях труда, значение имеет подтверждение характера труда для включения периодов работы в специальный стаж, а также время занятости во вредных условиях. Периоды работы, указанные в трудовой книжке, включаются в общий трудовой стаж, а для включения данных периодов в специальный стаж необходимо дополнительно подтверждение, что прямо предусмотрено Перечнем документов, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н. Закрепляя в Федеральном законе "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

В соответствии с п.п.14,15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В определении от 18 июня 2004 года N 197-О также была выражена позиция Конституционного Суда, согласно которой положения пункта 3 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской, Федерации", предусматривающие утверждение списка должностей и организаций, работа в которых предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости только Правительством РФ, не препятствует установлению в судебном порядке тождественности должностей и учреждений, с учетом работы, в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, поскольку, исключение соответствующей возможности, привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми, целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции РФ.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> 13 июля 2022 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно решению Государственного учреждения Отделения пенсионного фонда России по Иркутской области № 250016/22 от 19 июля 2022 года, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ею не выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ, который, по мнению ответчика, составил 4 года 4 месяца 1 день, при требуемом не менее 5 лет, страховой стаж составил 32 года 1 месяц 9 дней, при требуемом не менее 20 лет.

Ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в качестве каменщика 3 разряда АО «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с данным решением пенсионного органа по следующим основаниям.

На учет в системе обязательного пенсионного страхования истец был поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о работе истца в пенсионный орган за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были поданы СПАО «Восток» в качестве штукатура маляра 3 разряда, без льготной кодировки.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1, в разделе «сведения о работе», имеется запись №6 от 4 июня 1990 года о принятии на работу в Восточно-Сибирское управление строительства МЖК-строй учеником штукатура маляра на период строительства МЖК переводом из ОРСа ВУС; 26.07.1991 года присвоена смежная профессия «каменщик», установлен 2 разряд; Восточно-Сибирское управление строительства переименовано в строительное промышленное акционерное общество «Восток»; 26.03.1993 истице установлен третий разряд каменщика (запись №09); 26.06.1995 установлен 3 разряд штукатура-маляра (запись №10); 20.06.1996 ФИО1 уволена переводом в АО «Саянскхимпром».

Из архивной справки №229 от 01.06.2022 архивного отдела администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» имеются сведения об увольнении ФИО1 в порядке перевода в МЖК-строй - приказ №144 л.с. от 28.05.90; содержатся сведения о заработной плате, отпусках без сохранения заработной платы.

В документах объединенного архивного фонда Восточно-Сибирского управления строительства и созданного на его базе ОАО «СПО «Восток» и их структурных подразделениях за 1990-1996 годы имеются сведения о стаже ФИО1 в качестве штукатура-маляра, переводе учеником каменщика с 4.06.1991, присвоении 2 разряда каменщика с 26.07.1991, присвоении 3 разряда каменщика с 26.03.1993, переводе в связи с производственной необходимостью в прорабство ФИО4 штукатуром-маляром 2р., каменщика 2 р., присвоении профессии штукатур-маляр и установлении 3 разряда с 26.06.1995 и увольнении штукатура-маляра 3р. переводом в АО «Саянскхимпром».

Из справки от 15.07.2022 №240 следует, что «в составе документов объединенного архивного фонда Восточно-Сибирского управления строительства и созданного на его базе ОАО «Строительно-промышленное объединение «Восток» и их структурных подразделений, за 1991 - 1993 годы сведений о руководителях и составах бригад, в которых значится ФИО1, не содержится. Сведений о создании и функционировании в ОАО СПО «Восток» комплексных бригад, бригад каменщиков, специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад, штатных расписаний за 1991-1993г.г. в составе вышеуказанного фонда не содержится.

Из лицевого счета истца ФИО1 следует, что в спорный период времени она работала учеником штукатура-маляра, штукатуром-маляром, учеником каменщика, каменщиком, переводилась на легкий труд, направлялась на Мальтийский завод.

В соответствии с приказом работодателя от 06.06.1991 №94 л/с ФИО1 штукатур-маляр переведена учеником каменщика; 20.06.1991 в соответствии с приказом №103 л\с истице присвоена профессия каменщик и установлен 3 разряд; в соответствии с приказом от 05.04.1993 №47 л/с присвоена профессия каменщик и установлен третий разряд каменщика с 26.03.1993.

Из исследованных судом доказательств не представляется возможным установить период работы истицы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что является основанием для включения спорного периода работы в стаж на соответствующих видах работ. Иных доказательств, подтверждающих, что в спорный период времени истец был постоянно занят в бригаде каменщиков, истцом, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

Справка №374 от 11.04.2001, в соответствии с требованиями ст.60 ГПК РФ, не может быть принята судом в качестве допустимого доказательства, поскольку, в данной справке отсутствуют ссылки на приказы, на основании которых она выдана. Более того, данная справка противоречит иным исследованным судом доказательствам, поскольку, в ходе исследования представленных суду приказов о присвоении профессии и разрядов, отсутствуют сведения о работе истицы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Приобщенные истицей копии газеты «Новые горизонты» также не являются доказательством, подтверждающим факт работы истицы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Сведения о том, что истица работала каменщиком на строительстве жилого дома, не дает оснований для включения спорного периода в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, так как льготной и дающей право на назначение досрочной страховой пенсии является не любая работа каменщиком, а работа в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным в части решения ответчика от 19 июля 2022 года №250016/22 в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периода ее работы с 26 июля 1991 года по 12 сентября 1993 года в качестве каменщика 3 разряда АО «Восток» в составе бригады каменщиков, отказа в назначении досрочной страховой пенсии и присуждении к исполнению обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорный период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13 июля 2022 года, отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: Гущина Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено 3 февраля 2023 года.

Председательствующий: Гущина Е.Н.