Дело №
2-2006/2025
УИД:46RS0006-01-2025-002503-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Железногорск
“
12
”
декабря
20
25
г.
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Галкиной Т.В.,
при секретаре Соболевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении в страховой стаж периода работы и перерасчете пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (далее ОСФР по Курской области), указывая, что с 01.09.2020 года он являлся получателем пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, 34 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с применением норм ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Будучи несогласным с размером установленной пенсии, в январе 2024 года он обратился в ответчику за разъяснением порядка расчета пенсии, и в феврале 2024 года получил соответствующий ответ, из которого следовало, что в страховой стаж истца не был включен период его работы с **.**.** по **.**.** в МГП «Пластополимер» по причине ненадлежащего оформления записей в его трудовой книжке, и невозможности подтверждения работы иными документами в виду ликвидации предприятия.
По мнению ФИО1, решение пенсионного органа не основано на законе, поскольку сведения о его трудовой деятельности имеются в трудовой книжке; кроме того лицом, ответственным за ее ведение, он не являлся.
В иске просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его работы с **.**.** по **.**.** ( 4 года 21 день) в МГП «Пластополимер» в должностях с **.**.** по **.**.** – электромехаником, с **.**.** по **.**.** – оператором технологической линии, с **.**.** по **.**.** – электрогазосварщиком; обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты ее установления – **.**.**.
В настоящее судебное заседание истец и его представитель ФИО2 не явились, представив заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж период его работы с **.**.** по **.**.** в МГП «Пластополимер»; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, 34 Закона РФ № *** от **.**.** "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с применением норм ст.8 Федерального закона от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях с учетом указанных периодов работы с момента назначения пенсии по старости – с **.**.**.
Принимая ранее участие в судебном заседании, истец пояснил, что в спорный период работал в МГП «Пластополимер», ему начислялась и выплачивалась заработная плата, отвлечений от работы без сохранения заработной платы не имел.
Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, в возражениях на иск представитель по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что период трудовой деятельности истца с **.**.** по **.**.** не может быть включен в подсчет страхового стажа, поскольку записи о приеме на работу, о переводах и об увольнении из МГП «Пластополимер» в трудовой книжке выполнены с нарушением правил ведения и хранения трудовых книжек согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № ***, а именно не указаны номера приказов, дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения, иные документы, подтверждающие трудовой стаж, отсутствуют.
Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, **.**.** ФИО1 обратился за установлением пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, 34 Закона РФ № *** от **.**.** "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с применением норм ст.8 Федерального закона от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное) № *** от **.**.** ФИО1 назначен с **.**.** данный вид пенсии.
Решением ГУ – УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное) № *** от **.**.** ФИО1 отказано в зачете в страховой ( трудовой) стаж периода его работы с **.**.** по **.**.** в МГП «Пластополимер», поскольку записи о приеме на работу, о переводах и об увольнении из МГП «Пластополимер» в трудовой книжке выполнены с нарушением правил ведения и хранения трудовых книжек согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от **.**.** № ***, а именно не указаны номера приказом, дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения, иные документы, подтверждающие трудовой стаж, отсутствуют.
Поскольку величина ИПК частично зависит от продолжительности страхового стажа, то включение в таковой спорного периода работы в любом случае приведет к увеличению данного показателя и размеру пенсии по старости, который по предварительному расчету пенсионного органа составит 20493,84 руб.
Разрешая требования истца, суд принимает во внимание следующее.
Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 14 того же закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 1015 установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от **.**.** N 162 заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, профессии, специальности; сведения о работе, а именно о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении (пункт 2.2).
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3).
Абзац седьмой пункта 2.13 указанной Инструкции предусматривает, что в четвертой графе трудовой книжки фиксируется основания внесения записей: реквизиты приказа (распоряжения): его дата и номер.
Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
При этом в силу требований п. 18 Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от **.**.** N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
В трудовой книжке истца серии АТ-II № ***, заполоненной **.**.**, содержаться записи о его работе в малом государственном предприятии «Пластополимер»: запись № ***: **.**.** принят электромехаником ( основание: трудовой договор от **.**.**); запись № ***: **.**.** – переведен оператором технологической линии ( основание: приказ от **.**.**); запись № ***: **.**.** переведен электрогазосварщиком ( основание: приказ от **.**.** ); запись № ***: **.**.** – уволен по собственному желанию ( основание приказ от **.**.**). Записи удостоверены подписью директора МГП «Пластополимер, его внесшего, и заверены печатью МГП «Пластополимер».
Действительно при внесении указанных записей в трудовую книжку истца работодателем допущены нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от **.**.** N 162, поскольку не указаны номера приказов, в соответствии с которыми вносились записи, а также дата приказа об увольнении истца не соответствует дате его увольнения.
Возможности исправить допущенные при оформлении трудовой книжки неточности не представляется возможным в связи с ликвидацией предприятия.
Согласно ответу Администрации *** Курской области от **.**.**. № ***/Т документы МГП «Пластополимер на хранение в архивный отдел не поступали.
Согласно ответу *** Курской области от **.**.** № *** документы МГП «Пластополимер на хранение в архивный отдел не поступали. Местонахождение документов данного предприятия сотрудникам архива неизвестно.
Однако формальное несоответствие заполнения трудовой книжки вышеприведенным положениям Инструкции не может лишить истца права на соответствующее пенсионное обеспечение.
Как указал истец, в спорный период он работала по трудовому договору, отвлечений от работы не имел.
Тот факт, что истец в спорный период работал в МГП «Пластополимер» в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО4, ФИО5, которые пояснили, что знают истца длительное время, работали в спорный период вместе в МГП «Пластополимер», им начислялась и выплачивалась заработная плата, отвлечений от работы истец не имел.
Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны, согласуются между собой и удостоверяются сведениями об их трудовой деятельности в трудовых книжках.
Таким образом, давая оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствие указания в трудовой книжке реквизитов приказов (номера), на основании которых вносились записи о приеме, переводе и увольнении истца с МГП «Пластополимер», а также несоответствие даты приказа об увольнении истца дате увольнения, допущенные не по вине истца работниками кадровой службы при внесении записей в его трудовую книжку, не могут служить достаточным основанием для лишения работника права на соответствующее пенсионное обеспечение.
Истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление своей трудовой книжки, ответственность за это должен был нести работодатель, который не обеспечил ведение его трудовой книжки в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от **.**.** № ***.
В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона, признанных застрахованного лицами и приобретшие право на пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя, лишаются возможности получения, предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые ст. 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по заполнению трудовых книжек, передаче в архив документов, содержащих сведения о работе истца, не могут повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж.
В судебном заседании ответчиком не представлено доказательств, что истец был своевременно проинформирован об отказе во включении в страховой стаж спорного периода работы, разъяснялась необходимость предоставления дополнительных документов, подтверждающий факт трудовой деятельности.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что трудовая книжка истца содержит сведения о его приеме на работу, так и увольнении из МГП «Пластополимер», записи выполнены последовательно, с соблюдением нумерации, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с **.**.** по **.**.** подлежит включению в страховой (трудовой) стаж истца для назначения пенсии по старости с последующим перерасчетом пенсии с даты ее назначения - **.**.**, так как с этого времени он имел право на получение пенсии, которое не было реализовано, в том числе, ввиду не информированности истца пенсионным органом о его правах и необходимости предоставления дополнительных документов, подтверждающий факт трудовой деятельности.
С учетом изложенного, суд считает правильным иск ФИО1 полностью удовлетворить.
Руководствуясь ст. 194, 197- 199 ГПК РФ,
решил :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области зачесть ФИО1 в страховой (трудовой) стаж периоды работы с **.**.** по **.**.** в МГП «Пластополимер» и произвести перерасчет пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, 34 Закона РФ № *** от **.**.** "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с применением норм ст.8 Федерального закона от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом данных периодов работы с **.**.**.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено **.**.**.
Председательствующий Галкина Т.В.