Дело № 5-602/2022
УИД 42RS0032-01-2022-001793-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Прокопьевск 03 августа 2022 года
Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Семерикова И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об АП в отношении
Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ,
УСТАНОВИЛ:
19.05.2022 в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, согласно которому 13.05.2022, в 15 часов 00 минут, при осуществлении предпринимательской деятельности в нежилом помещении по адресу: <...>, образуются твердые коммунальные отходы (код ФККО 7 31 000 00 00 0), при этом у ИП ФИО2 отсутствует договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный с региональным оператором.
ИП ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - инспектор ОИАЗ Отдела МВД России по г. Киселевску ФИО3, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 названной статьи запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является разведение молочного крупного рогатого скота, прочих животных, производство сырого молока (л.д.14-18).
В ходе операции "Экология" 13.05.2022 сотрудниками ОИАЗ Отдела МВД России по г. Киселевску выявлен факт "Несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления" в магазине "Мясная лавка" по адресу: <...>.
Инспектор ОИАЗ Отдела МВД России по г. Киселевску ФИО3 обратилась с рапортом к начальнику ОП "Красный камень" (КУСП № 1800 от 13.05.2022) с указанием на нарушение требований санитарного законодательства (л.д. 2), в связи с чем, в отношении ИП ФИО2 проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
Согласно протоколу осмотра от 17.05.2022, установлено, что ИП ФИО2 осуществляет свою предпринимательскую деятельность по адресу: <...>, магазин "Мясная лавка", в котором осуществляется продажа продуктов питания - мясная и молочная продукция. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный с региональным оператором отсутствует.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - содержание территорий городских и сельских поседений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Согласно п. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 42 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) и ФИО4 (л.д. 3), протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), фотоматериалами (л.д. 5-8), ответом ООО «Экологические технологии» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующим об отсутствии у ИП ФИО2 договора на оказание услуг по обращению с ТКО (л.д. 10), выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-18).
Ответственным лицом за нарушение указанных требований является индивидуальный предприниматель ФИО2, т.к. являясь собственником твердых коммунальных отходов, осуществляет деятельность без заключения договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.
При назначении административного наказания ИП ФИО2 учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние, что ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельств, отягчающих наказание по делу об административном правонарушении, не установлено.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, полагая, что данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых административных правонарушений.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать) тысяч рублей.
Указанная сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Отдел МВД России по г. Киселевску), ИНН: <***>, КПП: 421101001, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, КБК: 18811601081019000140, БИК: 013207212, ОКТМО: 32716000, УИН: 18880442220001240016.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу об административном правонарушении, либо непосредственно в Кемеровский областной суд, в порядке, установленном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: И.Г.Семерикова