Дело № 5-3516/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 ноября 2022 года адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

ООО «Сардис-К», юридический адрес: адрес литера А, пом. 2, ИНН <***>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сардис-К» совершило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

04.08.2022 г. в ходе выездной проверки по адресу: адрес, участок 34 - выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданином адрес в ООО «Сардис-К». На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное юридическим лицом ООО «Сардис-К» в 00 час. 01 мин. 29.07.2022 г., выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 25.07.2022 г. на территории города федерального значения Москвы, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник фио в суде вину не признал, пояснил, что указанный иностранный гражданин был привлечен субподрядчиком ООО «Загородный дом».

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно из п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

К позиции стороны защиты, суд относится критически, поскольку она полностью опровергается другими доказательствами по делу.

В частности, виновность ООО «Сардис-К» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки миграционного законодательства, протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в протоколе иностранным гражданином трудовой деятельности, копией паспорта и выписками из баз ФМС в отношении иностранного гражданина адрес, объяснениями иностранного гражданина адрес, актом проверки, выпиской из ЕГРЮЛ, соглашением между ООО «Сардис-К», адрес «ЛСР. Недвижимость-М», адрес от 01.03.2022, письменными показаниями свидетеля фио, списком работников ООО «Сардис-К», протоколом об административном правонарушении, другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Сардис-К» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По ходатайству стороны защиты судом допрошен в качестве свидетеля ФИО1, который пояснил, что является генеральным директором ООО «Загородный дом». На момент проверки на указанном в протоколе объекте его организация являлась субподрядчиком ООО «Сардис-К». В ходе проверки были выявлены иностранные граждане, которые являлись работниками индивидуальных предпринимателей, являющихся субподрядчиками ООО «Загородный дом».

Суд критически относится к показаниям данного свидетеля, поскольку они противоречат письменным материала дела, в том числе письменными показаниям свидетеля - представителя адрес фио, который будучи представителем генерального подрядчика строительного объекта, на котором осуществлял трудовую деятельность выявленный иностранный гражданин, пояснил, что последний выполнял работы на основании запроса на допуск на объект, поданного от имени ООО «Сардис-К».

Суд критически относится к позиции стороны защиты о том, что указанный иностранный гражданин работал в ООО «Загородный дом», который являлся субподрядчиком ООО «Сардис-К», и представленным в подтверждение данного довода договору подряда.

Данные доказательства стороны защиты суд расценивает как способ избежать административной ответственности за содеянное, поскольку они полностью опровергаются иными собранными по делу доказательствами.

В частности, списком работников ООО «Сардис-К», в числе которых числится указанный в протоколе иностранный гражданин.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд не находит оснований для замены штрафа предупреждением согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны выступают интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Сардис-К» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере сумма

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по адрес (ГУ МВД России по адрес л/с <***>)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН <***>, ЕКС 40102810545370000003

Корреспондентский счет 03100643000000017300

БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18891779990843820827

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио