Дело № 2-2874/2023

УИД74RS0043-01-2023-002978-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Белышевой В.В.,

при секретаре Негодиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Зыкиной И.С., истца ФИО2, гражданское дело по иску Чебаркульского городского прокурора в интересах ФИО2 к Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Чебаркульский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» о возложении на Администрацию муниципального образования «Чебаркульский городской округ» обязанности за счет средств областного бюджета предоставить ФИО2 благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта на территории Чебаркульского городского округа жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского городского округа (общей площадью не менее 18 кв.м.).

В основание иска сослался на то, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО2 включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, ФИО2 должно быть предоставлено благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение в виде жилого дома или квартиры. Однако, до настоящего времени ФИО2 не обеспечена жилым помещением.

Старший помощник Чебаркульского городского прокурора Зыкина И.С. в судебном заседании иск Чебаркульского городского прокурора поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, в судебном заседании пояснила, что она с одного года осталась без попечения родителей, так как мать была лишена родительских прав, отец неизвестен. С матерью отношения не поддерживает, не общается, не знает где она живет. ФИО2 состоит на учете в УСЗН администрации Чебаркульского городского округа как не имеющая жилого помещения. Временно зарегистрирована у своего бывшего опекуна. Своего жилья на территории РФ не имеет.

Представитель ответчика Администрации МО «Чебаркульский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил (л.д.38)

Представитель третьего лица Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского городского округа (далее УСЗН) в судебном заседании участия не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.40), в представленном суду отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора (л.д.46).

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в суд не явился, Министерство извещено о времени и месте рассмотрения дела, в направленном в суд ходатайстве просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что считает возможным обязать уполномоченный орган предоставить ФИО2 на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду (л.д.43,50).

Представитель третьего лица УМС Администрации Чебаркульского городского округа в судебное заседание не явился, третье лицо извещено о времени и месте слушания дела, мнения на иск не направил (л.д.39).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав пояснения прокурора Зыкиной И.С., истца ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Положениями ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8 ст. 7 указанного Закона).

В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - лица из их числа), помимо прочего, в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Постановлением главы МО «Чебаркульский городской округ» Челябинской области № 1172 от 05 декабря 2006 года на территории Муниципального образования «Чебаркульский городской округ» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв.м. общей площади на одного человека (л.д.33).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать – ФИО5 решением Чебаркульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав (л.д.11), в свидетельстве о рождении в графе отец стоит прочерк (л.д.10).

По информации УСЗН на основании постановления Главы муниципального образования «Чебаркульский городской округ» Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании приемной семьи ФИО1» приемным родителем несовершеннолетней ФИО2 была назначена ФИО1 (л.д.12)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.8 оборот). Данное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ принадлежало на праве собственности ФИО1, в настоящее время принадлежит ФИО6, о чем свидетельствуют выписки из ЕГРН об объекте недвижимости и о переходе прав (л.д.22-26, 27-29).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение принадлежит ФИО1 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из ЕГРН о переходе прав (л.д.20).

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению о включении в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из лиц из их числа по Чебаркульскому городскому округу ФИО2 включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из лиц из их числа по Чебаркульскому городскому округу (л.д. 13).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ЕГРН отсутствует информация о регистрации права собственности на объекты недвижимости за ФИО2 (л.д. 14, 52).

В соответствии с ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также решения Министерства социальных отношений Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, относящаяся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

По информации Управления социальной защиты населения администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области, администрации города Чебаркуля ФИО2 состоит в списке граждан по Чебаркульскому городскому округу, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО (л.д. 9).

Поскольку ФИО2, относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигла возраста 18 лет, однако жилым помещением специализированного жилищного фонда не обеспечена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию Чебаркульского городского округа Челябинской области обязанности предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м. за счет средств субвенций из областного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чебаркульского городского прокурора, в интересах ФИО2 к Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Возложить на Администрацию муниципального образования «Чебаркульский городской округ» обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), по договору найма специализированного жилого помещения отдельное, благоустроенное, применительно к условиям Чебаркульского городского округа, жилое помещение общей площадью не менее 18 квадратных метров, находящееся в границах Чебаркульского городского округа за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2023 года

Судья Белышева В.В.