дело №2-759/2025

03RS0048-01-2025-000720-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 г. с.Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кагировой Ф.Р.,

при секретаре Шариповой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО13 к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта трудовой деятельности, признании тружеником тыла Великой Отечественной Войны, выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной Войны,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта трудовой деятельности, признании тружеником тыла Великой Отечественной Войны, выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной Войны.

В обоснование требований указав о том, что она - ФИО1 (ФИО3) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (94 года) в настоящее время является пенсионером. Ей начислена пенсия с учетом трудового стажа, в который входит стаж работы во время войны в колхозе «Комбинат», имеет статус «Дети Войны», что подтверждается удостоверением №. В период с 1941 г. по 1945 г. она работала в колхозе «Комбинат» <адрес> Республики Башкортостан на сельскохозяйственных работах. Фактически она является тружеником тыла, но удостоверения у нее нет. На момент окончания войны она была несовершеннолетней, ей было 14 лет, в связи, с чем трудовая книжка на нее не заводилась.

Для подтверждения периода работы она обратилась в архив <адрес> Республики Башкортостан. Ею была получена справка от ДД.ММ.ГГГГ №. В справке указано, что документы на хранение в архив не поступали, поэтому не представляется возможности подтвердить стаж работы за 1941-1945 г.г.

Она обратилась в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан для получения статуса труженика тыла, но ей отказали в связи отсутствием документов и рекомендовали обратиться в суд.

В связи с чем, истец просит суд установить юридический факт трудовой деятельности ее - ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Башкортостан в тылу в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. не менее 6 (шести) месяцев; признать ее тружеником тыла в годы Великой Отечественной войны 1941- 1945 г.г.; обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан выдать ей удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика просит дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия заявителя и заинтересованных лиц, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливая правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в статье 28 предусматривает, что реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ или Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с п.2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (абзацы первый и второй части 1).

Вместе с тем, ограничения в доказательствах могут быть установлены только Законом (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а значит, такие ограничения не могут устанавливаться подзаконными актами, к каковым относится Инструкция, на которую ссылается ответчик.

Поскольку Федеральный закон "О ветеранах" не содержит положений, которые при установлении факта работы лица в тылу запрещают использование каких-либо доказательств либо обязывают доказывать эти обстоятельства только какими-либо определенными доказательствами, то заинтересованные лица вправе подтверждать свои доводы любыми предусмотренными ГПК РФ средствами доказывания.

Верховный Суд Российской Федерации в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ10-1125 об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца второго пункта 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указал, что при невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств, в том числе и свидетельских показаний.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» лиц моложе 16 лет разрешалось привлекать к обязательным сверхурочным работам продолжительностью не более двух часов в день (т.е. в сумме работать до 10 часов в день).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ

На ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было полных 14 лет.

ФИО1 Главой Республики Башкортостан выдано удостоверение «Дети Войны».

Как усматривается из заявления ФИО1, подтвердить факт работы в колхозе в годы войны другими документами заявитель не может по независящим от него причинам, вызванными трудностями военного времени.

В соответствии со справкой, выданной Отделением фонда пенсионного и социального страхования, в страховой стаж истца включен, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 11 лет 1 день.

В материалах пенсионного дела ФИО1, имеются подтверждения ФИО4, ФИО5, из которых следует, что ФИО1 в период с 1944 г. по 1955 г. работала в колхозе «Комбанат» <адрес> Республики Башкотостан.

Из письменных показаний свидетеля ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что она работала с истцом в 1941-1945 г.г. вместе в колхозе «Комбинат» на разных работах. Весной пахали, сеяли, косили траву, кто был постарше, их возили в <адрес> на лесозаготовки. Серпом убирали урожай, вязали снопы и косили их для обмолачивания. ФИО1 держала плуг, она была погонщиком. Во время уборки скирдовали, сортировали все вручную. Всю работу выполняли, так как платили трудодни.

Из письменных показаний свидетеля ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он работал с истцом в 1941-1945 г.г. вместе в колхозе «Комбинат» <адрес>. Выполняли все сельхоз работы от начала до конца. Весной пахали, сеяли. Летом сено косили, пололи, собирали лечебные травы, зимой заготавливали лес в <адрес>. Осенью серпом убирали урожай и сеяли озимую рожь. Солому скирдовали, сортировали вручную, пахали на быках. ФИО1 держала плуг. Вместе работали на Гордоне, где были разнорабочими, делали сани для лошадей, дугу, драли лыко для лаптей.

Согласно показаниям свидетеля ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он работал с истцом в 1941-1945 г.г. вместе в колхозе «Комбинат» <адрес>. Выполняли все сельхоз работы: пахали, сеяли, убирали урожай, косили сено, пололи траву, вязали снопы, скирдовали, сортировали, работали на лесозаготовках. Всю работу выполняли за трудодни.

При изложенных обстоятельствах, в совокупности с представленными доказательствами, суд находит установленным факт работы ФИО1 в годы Великой Отечественной войны в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком, в свою очередь, не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и представленные доказательства о работе в колхозе «Комбинат» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть не менее 6 месяцев.

Документы, которые бы подтверждали указанный факт, не сохранились не по вине заявителя. В юридически значимый период она находилась в малолетнем возрасте.

Установление факта работы позволит истцу реализовать право на социальное обеспечение. В противном случае, ситуация окажется явно несправедливой для ФИО1, она окажется в неравном положении с гражданами ее возраста, имеющими документальное подтверждение факта работы в спорный период.

Отказ в установлении факта работы в годы войны по формальным основаниям явно противоречит социальной политике государства, по этим основаниям суд признает доводы ответчика несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО15 к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта трудовой деятельности, признании тружеником тыла Великой Отечественной Войны, выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной Войны удовлетворить.

Установить юридический факт работы ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Башкортостан в тылу в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. не менее 6 (шести) месяцев.

Признать за ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на присвоение звания ветерана Великой Отечественной войны – труженика тыла.

Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан выдать ФИО1 ФИО17 удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Ф.Р.Кагирова

Копия верна: Судья Ф.Р.Кагирова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ