Дело № ...

10RS0№ ...-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2023 года ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Береговой С.В.,

при секретаре Максимовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кондопожского муниципального района об обязании предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратилась с указанным иском по тем основаниям, что решением Кондопожского городского суда РК от ХХ.ХХ.ХХ ее мать – ФИО2, лишена родительских прав, отца нет. В связи с тем, что истец признана оставшейся без попечения родителей, на основании Постановления Администрации Кондопожского муниципального района № ... от ХХ.ХХ.ХХ, она определена в ГБУ СО РК «Центр помощи детям «Надежда» и признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в ........ и включена в соответствующий список. ХХ.ХХ.ХХ истец отчислена из ГБУ СО РК «Центр помощи детям «Надежда» в связи с достижением совершеннолетия, в настоящее время является студенткой третьего курса ГБУ ПОУ «Тихвинский медицинский колледж», находится в академическом отпуске по семейным обстоятельствам. В связи с тем, что в период академического отпуска и каникулярный период истец планирует самостоятельное проживание, в собственности жилых помещений не имеет, регистрация на территории ........ и ........ отсутствует, до настоящего времени право на предоставление жилого помещения не реализовано, просит обязать Администрацию Кондопожского муниципального района (далее – ответчик) предоставить вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в границах ........, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не ниже нормы предоставления на одного человека, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Указала, что состоит на учете как нуждающийся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в ........ и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением в ......... Просит обязать администрацию Кондопожского муниципального района предоставить специализированное жилое помещение в ........, поскольку намерена постоянно проживать на его территории.

Представители ответчика Администрации Кондопожского муниципального района, третьего лица Министерства социальной защиты Республики Карелия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили отзывы.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Закона Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона Республики Карелия и п. п. 4, 6 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принимают решение об однократном предоставлении благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений указанным лицам и заключают с такими лицами договоры найма специализированного жилого помещения.

Абзацем 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 159-ФЗ установлено, что по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом данного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 3 ст. 8 названного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (абзац первый). В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет (абзац второй).

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ХХ.ХХ.ХХ, суд исходит из того, что установленное федеральным законом предписание о предоставлении детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот по их заявлению в письменной форме жилых помещений по завершении ими получения профессионального образования, профессионального обучения не препятствует им в реализации права на обеспечение жилыми помещениями по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

........ Совета XXIII сессии XXIV созыва от ХХ.ХХ.ХХ установлена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма (15 кв.м.) и норма учетной общей площади жилого помещения (10 кв.м.) в ........ на одного человека

Судом установлено, что Постановлением Администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ... ФИО1 определена в ГБУ СО РК «Центр помощи детям «Надежда».

ФИО1 находилась на социальном обслуживании в ГБУ СО РК «Надежда» с ХХ.ХХ.ХХ, на основании соглашения между ФИО3, законным представителем ФИО1, ГБУ СО РК «Центр помощи детям «Надежда» и органом опеки и попечительства Администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ, до ХХ.ХХ.ХХ, в связи с совершеннолетием ФИО1

В соответствии с представленным свидетельством о регистрации по месту пребыванию, ФИО1 зарегистрирована по адресу: ........ (общежитие).

Помещений в собственности не имеет, что подтверждено уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений на ФИО1

Постановлением Администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ... ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в .........

ФИО1 окончила общеобразовательное учреждение (школу), достигла возраста 18 лет, включена в список детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений по ........, в настоящее время проживает на территории ........, что ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, в силу указанных обстоятельств и вышеприведенных положений закона, истцу, как лицу, относящемуся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд полагает необходимым обязать администрацию Кондопожского муниципального района Республики Карелия предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории ........, исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения на одного человека.

Поскольку, согласно ранее указанным нормам законодательства истец имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, оснований для предоставления жилого помещения на условиях социального найма, суд не усматривает.

Суд полагает несостоятельными доводы ответчика по основаниям отказа в иске, поскольку полномочиями по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в силу ст.4 Закона Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Таким образом, гарантированное законом право истца не может быть поставлено в зависимость от формирования специализированного жилищного фонда, наличия в нем свободных жилых помещений, равно как и от наличия или отсутствия иных лиц названной категории, имеющих право на получение жилой площади и включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа ранее истца.

То обстоятельство, что реализация отдельных государственных полномочий Республики Карелия по приобретению жилых помещений и их последующему предоставлению лицам, включенным в Список, осуществляется за счет субвенций, поступающих из бюджета субъекта Российской Федерации, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Кондопожского муниципального района, ИНН <***>, КПП 100301001, ОГРН <***>, предоставить ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, паспорт серии 41 22 № ..., выдан ХХ.ХХ.ХХ ГУ МВД России по ........ и ЛО, по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по норме предоставления площади жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории Кондопожского муниципального района Республики Карелия, то есть не менее 15 кв.м.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Берегова

Копия верна: судья С.В. Берегова

Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.