Д.№11-5/2023
УИД26МS0093-01-2023-000286-56
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 августа 2023 года с. Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующей судьи Живницкой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Волковой О.Н.,
с участием заявителя (ответчика) ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №1 Новоселицкого района Ставропольского края от 10.04.2023 года по иску ООО «Экострой» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
07.02.2023 года ООО «Экострой» в лице директора ФИО2 обратился к мировому судье судебного участка №1 Новоселицкого района с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 718 руб.47 коп., взыскание госпошлины в сумме 400 рублей и почтовых расходов в сумме 60 рублей.
Заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Новоселицкого района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «Экострой» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворены.
С ответчика ФИО1 были взысканы: задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 718 руб.47 коп. Кроме этого с ФИО1 взыскана госпошлина в сумме 400 рублей, а также почтовые расходы в размере 60 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Новоселицкого района от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ по иску ООО «Экострой» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами было отменено.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Новоселицкого района от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «Экострой» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворены. С ответчика ФИО1 были взысканы: задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 718 руб.47 коп. Кроме этого с ФИО1 взыскана госпошлина в сумме 400 рублей, в также почтовые расходы в размере 60 рублей.
Не согласившись с решением мирового судьи судебного участка № 1 Новоселицкого района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с апелляционной жалобой на вышеуказанное решение, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права и с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Новоселицкого района от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство (заявление) ответчика ФИО1 о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, срок на подачу апелляционной жалобы восстановлен.
В обоснование доводов апелляционной жалобы от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 указывает на то, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы процессуального и материального права, не выяснил все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, не применил срок исковой давности по заявленным требованиям.
Заявитель (ответчик) ФИО1 в судебном заседании просил суд удовлетворить его апелляционную жалобу по доводам, указанным в жалобе.
Представители истца ООО «Экострой» в судебное заседание не явились. От генерального директора ООО «Экострой» ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию мировых судей Новоселицкого района поступило письменное возражение на апелляционную жалобу ФИО1, в которой просит оставить апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения, оставить решение мирового судьи судебного участка № 1 Новоселицкого района от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.
На основании ст. 167 ГПК РФ и части 1 статьи 327 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.
Согласно ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Суд считает, что те обстоятельства, на которые ссылается заявитель жалобы ФИО1, не дают оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с положениями ФЗ N 458 от 29.12.2014 года "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" на территории РФ деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется только региональными операторами.
Согласно заключенному между OOO "Экострой" г.Железноводск и Министерством ЖКХ Ставропольского края соглашению №2-34 от 13.04.2018г. "Об организации деятельности по обращению с ТКО", а также согласно конкурсному отбору, прошедшему 06.03.2018г. - ООО "Экострой" с 01.07.2018г. приняло на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Территориальная схема обращения с отходами (ТКО в том числе) утверждена Постановлением Правительства Ставропольского края N 408-п от 22.09.2016 года.
Общество с ограниченной ответственностью "Экострой" на основании Соглашения № 2-34 от 13.04.2018 г. «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенному обществом "Экострой" с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, с 01.07.2018г. приняло на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Александровского, Новоселицкого районов Ставропольского края, а также Благодарненского городского округа Ставропольского края (п. 1.1 Соглашения).
Как установлено судом первой и апелляционной инстанции ответчик ФИО1 является правообладателем жилого дома по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН, в также доказательствами, что в данном домовладении проживает 1 человек. Эти обстоятельства в судебном заседании не оспаривались и считаются достоверно установленными.
В силу п. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В соответствии с п. 8 (17) Правил заключения договора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641", ООО "Экострой" на официальном сайте ООО "Экострой" в сети "Интернет" по адресу: www.ekostroy26.ru. известило потенциальных потребителей (жителей Новоселицкого района, Ставропольского края) о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами разместило соответствующую информацию.
Согласно п. 8 (4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641" основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В силу п. 8 (17) Правил заключения договора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641", в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Тарифы на ТКО были утверждены приказом Министерства ЖКХ Ставропольского края от 26.12.2017г.
Суд считает, что порядок заключения договора ООО «Экострой» был полностью соблюден перед потребителями.
Согласно п. 8 (18) Правил заключения договора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. N 641", до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Как установлено судом первой инстанции в соответствии с территориальной схемой образования отходов с 01.07.2018г. вывоз твердых коммунальных отходов ООО «Экострой» осуществляет по адресу: <адрес>, в соответствии с графиком- еженедельно по вторникам, данная информация размещена на официальном сайте ООО «Экострой» в сети Интернет.
В силу примечания к ст. 155 ЖК РФ "Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги" - обязанность оплаты услуг по обращению с ТКО наступает при наличии соглашения между субъектом РФ и региональным оператором и единого тарифа на услуги по обращению с ТКО, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Соглашение между субъектом РФ (Министерство ЖКХ Ставропольского края) и региональным оператором (ООО "Экострой") подписано 13.04.2018г., единый тариф на услуги по обращению с ТКО для ООО "Экострой" утвержден с 01.07.2018г., региональной тарифной комиссией Ставропольского края Постановлением N 22/1 от 14.06.2018 г. Следовательно, обязанность оплаты услуг по обращению с ТКО у потребителя наступила с 01.07.2018 г.
Согласно п. 148 (28) Правил предоставления услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".
В соответствии с п. 148 (36) настоящих Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Стоимость услуги для потребителей с. Падинского с 01.07.2018г. по 31.07.2018г. составляла 85,05 рублей с одного проживающего, с 01.08.2018г. по 31.03.2019г. -77,70 рублей, а с 01.04.2019г. -77 рублей с одного проживающего.
В соответствии с. п.22 Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Судом первой инстанции проверен расчет задолженности ответчика ФИО1, предоставленный истцом и был признан верным. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность за услуги по обращению с ТКО перед ООО «Экострой» образовалась в размере 693 рубля, а также по оплате пени за несвоевременную оплату услуг в размере 25 руб.47 коп. Итого долг на сумму 718 рублей 47 коп. Суд апелляционной инстанции согласен с данными выводами суда первой инстанции.
Судом бесспорно установлено, что ФИО1 является собственником домовладения, по адресу: <адрес>, что в соответствии с п. 148 (36) Правил предоставления услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", является основанием для начисления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами помещения с учетом количества собственников.
Судом первой инстанции при рассмотрении требований о взыскании с ФИО1 задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами правильно установлены фактические обстоятельства дела, всем представленным доказательствам суд дал оценку. Оснований для переоценки исследованных судом первой инстанции доказательств, суд не усматривает.
Суд находит вывод суда первой инстанции, изложенный в решении от 10.04.2023 года правильным, подробно мотивированным.
Доводы апелляционной жалобы ответчика ФИО1 о том, что мировой судья при вынесении решения от 10.04.2023 года не применил срок исковой давности по заявленным требованиям не могут являться основанием для отмены судебного акта, поскольку в суд первой инстанции заявление о применении срока исковой давности не поступало, в связи чем заявление о пропуске срока исковой давности в суде первой инстанции с учетом положений пунктов 1, 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации не могло быть предметом рассмотрения.
Согласно ст.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в поре, сделанному до вынесения судом решения.
Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года (в редакции от 22.06.2022 года) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что согласно ст.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст.56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
В суде первой инстанции ответчиком ФИО1 заявления о применении судом срока исковой давности по настоящему делу заявлено не было. В связи с чем у суда первой инстанции не было оснований к применению срока исковой давности.
Доводы апелляционной жалобы ответчика ФИО1 о том, что решение было вынесено в его отсутствие, хотя он просил об отложении в связи с болезнью, суд не берет во внимание, т.к. в суд первой инстанции ФИО1 не являлся, своего представителя не направлял, не предоставлял возражений относительно предмета иска и предъявленных требований, их размера. Документально уважительность причины неявки в судебное заседание 10.04.2023 года не обосновал. В связи с чем мировой судья судебного участка № 1 Новоселицкого района действия ответчика ФИО1 расценила как злоупотребление своим правом.
Согласно ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб суд вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Суд считает, что решение мирового судьи судебного участка №1 Новоселицкого района Ставропольского края от 10.04.2023 года по иску ООО «Экострой» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами является законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка №1 Новоселицкого района Ставропольского края от 10.04.2023 года по иску ООО «Экострой» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО1 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционным жалобам, вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке главы 41 раздела IV ГПК РФ.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 30.08.2023 года.
Судья Н.Н. Живницкая