Дело № 2-583/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, указывая, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 09.10.2019 № 15ВХ-44299 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090305:541, находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ «Для ведения личного подсобного хозяйства (полевой)» на ВРИ «Для ведения личного подсобного хозяйства». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 29.10.2019 № 15ИСХ-29892 на общую сумму сумма, в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, уведомление было получено ФИО1 07.11.2019. В связи с непоступлением в бюджет адрес платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ФИО1 претензию от 10.03.2020 № 15ИСХ-6804 на сумму сумма Претензия была получена ФИО1 23.03.2020. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет адрес не поступила.

Представитель истца Министерства имущественных отношений адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении иска, указывая, что Росреестром была допущена техническая ошибка, которая в настоящее время исправлена.

Учитывая позицию ответчика, который настаивает на рассмотрении дела по существу, суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 43- ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения об изменении вида разрешенного использования (далее - ВРИ) земельных участков, расположенных на территории субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, адрес, находящихся в собственности физических или юридических лиц, принимаются при условии внесения собственниками земельных участков платы за изменение ВРИ, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, адрес.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории адрес, установлен статьей 5.1 Закона адрес № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в адрес» (далее-Закон № 23/96-03), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства адрес от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного Использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития адрес, и перечня муниципальных образований адрес, в границах которых Плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

В соответствий с ч. 19 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 плата взимается в бюджет адрес по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019 г.), ведение садоводства.

Плата взимается при Изменении ВРИ на основании:

1. Решения Правительства адрес о включении земельного участка в границы населенного Пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

2. Решения органа местного самоуправления муниципального образования адрес об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

3. Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

4. Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).

В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утв. постановлением Правительства адрес от 29.10.2007 г. № 842/27, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.

Судом установлено, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 09.10.2019 № 15ВХ-44299 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090305:541, находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ «Для ведения личного подсобного хозяйства (полевой)» на ВРИ «Для ведения личного подсобного хозяйства».

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 29.10.2019 № 15ИСХ-29892 на общую сумму сумма, в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, уведомление было получено ФИО1 07.11.2019.

В связи с непоступлением в бюджет адрес платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ФИО1 претензию от 10.03.2020 № 15ИСХ-6804 на сумму сумма Претензия была получена ФИО1 23.03.2020.

До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет адрес не поступила.

Из письма Росреестра сих. 50-06а-10-6636/20 от 03.04.2020 г., направленного в адрес фио, следует, что в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным регистратором было принято решение об исправлении 04.07.2018 технической ошибки, в части указания категории земель: с земли сельскохозяйственного назначения на земли населенных пунктов в отношении объекта недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090305:541, расположенный по адресу: адрес, уч.108.

Из письма Росреестра сих. 50-06а-10-6665/20 от 24.01.2019 г., направленного в адрес фио, также следует, что 11.04.2019 посредством обращения в Многофункциональный центр адрес поступило заявление № 50-0-1-283/3001/2019-5640 об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером 50:28:0090305:541. По результатам рассмотрения заявления 18.04.2019 техническая ошибка в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:28:0090305:541 исправлена в части указания вида разрешенного использования земельного участка с «для ведения личного подсобного хозяйства (полевой)» на «для ведения личного подсобного хозяйства».

Кроме того, процедура изменения вида разрешенного использования объектов недвижимости установлена Земельным Кодексом РФ, Градостроительным Кодексом РФ, Законом адрес N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в адрес", ФЗ N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", согласно которой решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается органом местного самоуправления муниципального образования адрес на основании заявления собственника земельного участка, содержащего кадастровый номер соответствующего земельного участка, при условии внесения физическим или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Если новый вид разрешенного использования земельного участка предусматривает строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, то за такое изменение собственник должен внести плату. Пунктами 8 и 9 ст. 5.1 вышеуказанного Закона фио установлено, что такая плата вносится в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, и в случае невнесения платы решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования отменяется органом местного самоуправления.

Следует отметить, что Законом №23/96-ОЗ, на который ссылается истец, четко установлена и регламентирована процедура действий, за которые истцом взимается плата.

Согласно пунктам 3, 4 и 8 статьи 5.1 данного Закона, плата взимается за принятие органом местного самоуправления муниципального образования адрес решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, и отменяется при невнесении такой платы.

Обязательным условием взимания платы является совершение лицом действий, прямо регламентированных данным Законом, а именно – обращение в орган местного самоуправления муниципального образования адрес и принятие этим органом местного самоуправления соответствующего решения.

Между тем, истцом не представлено доказательств обращения ответчика в органы местного самоуправления муниципального образования фио с заявлением об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка, и орган местного самоуправления муниципального образования адрес не принимал решения об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка, в данном случае изменение вида разрешенного использования произошло в результате допущенной Управлением Росреестра технической ошибки, впоследствии им исправленной,

При указанных основаниях, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья фио