Решение по делу № 2-401/2023 от 07.09.2023

УИД: 45RS0004-01-2023-000426-21

Дело № 2-401/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово Курганской области 7 сентября 2023 г.

Далматовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Карелина А.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Далматовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Далматовская средняя общеобразовательная школа № 2 им. А.С. Попова», Управлению по делам образования, культуры, молодежи и спорта Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области, Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области о возложении обязанности,

Установил:

Прокурор Далматовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Далматовская средняя общеобразовательная школа № 2 им. А.С. Попова» (далее - МБОУ «Далматовская СОШ № 2»), Управлению по делам образования, культуры, молодежи и спорта Администрации Далматовского района Курганской области о возложении обязанности. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних в деятельности образовательных организаций Далматовского района, по результатам которого установлено, что согласно паспортам безопасности объектов МБОУ «Далматовская СОШ № 2», расположенных по адресу: <...> и <...>, относится к третьей категории опасности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006. Вместе с тем, в нарушение пп. «д» п. 24, пп. «в, г» п. 25 указанного постановления объекты не оборудованы системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; на 1-м этаже помещений для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделение войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), а также не оборудованы контрольно-пропускными пунктами (постами охраны). Управление по делам образования, культуры, молодежи и спорта Администрации Далматовского района является отраслевым (функциональным) органом Администрации Далматовского района, выполняет функции учредителя МБОУ «Далматовская СОШ № 2». Просит обязать МБОУ «Далматовская СОШ № 2» в срок до 01.11.2023 обеспечить антитеррористическую защищенность объектов образования, расположенных по адресам: <...> и <...>, путем оборудования системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; обязать МБОУ «Далматовская СОШ № 2» в срок до 01.11.2023 обеспечить антитеррористическую защищенность объектов образования, расположенных по адресам: <...> и <...>, путем оборудования на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделение войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), а также оборудования контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); обязать Управление по делам образования, культуры, молодежи и спорта Администрации Далматовского района Курганской области обеспечить финансирование указанных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности МБОУ «Далматовская СОШ № 2».

Определением Далматовского районного суда Курганской области от 28.06.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Далматовского района Курганской области, которая исключена из состава третьих лиц.

Определением Далматовского районного суда Курганской области от 08.08.2023 произведена замена ответчиков Управления по делам образования, культуры, молодежи и спорта Администрации Далматовского района Курганской области на Управление по делам образования, культуры, молодежи и спорта Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области (далее - УДОКМС Администрации Далматовского муниципального округа), Администрации Далматовского района Курганской области на Администрацию Далматовского муниципального округа Курганской области.

Представитель истца - помощник прокурора Далматовского района Курганской области Изкенова А.Д. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ «Далматовская СОШ № 2» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснила, что требования к антитеррористической защищенности объектов, указанных в исковом заявлении прокурора, действительно не выполнены. 30.08.2023 в задании школы, расположенной по ул. Советская, 177 в г. Далматово, 30.08.2023 категория опасности изменена на четвертую в связи со снижением количества обучающихся детей.

Представитель ответчика - УДОКМС Администрации Далматовского муниципального округа ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика Администрации Далматовского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в том числе посредством размещения на официальном сайте Далматовского районного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и из материалов дела следует, что МБОУ «Далматовская СОШ № 2» является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг и выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий по решению вопросов местного значения Далматовского муниципального округа в сфере образования (пункт 1.1. Устава МБОУ «Далматовская СОШ № 2» - далее Устав).

МБОУ «Далматовская СОШ № 2» осуществляет образовательную деятельность по адресам: <...> и <...> (п. 1.5 Устава).

Согласно пункту 1.8 Устава учредителем МБОУ «Далматовская СОШ № 2» является муниципальное образование Далматовский муниципальный округ Курганской области в лице Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет УДОКМС Администрации Далматовского района (в настоящее время - УДОКМС Администрации Далматовского округа).

МБОУ «Далматовская СОШ № 2» обладает статусом юридического лица, имеет самостоятельный баланс и лицевой счет, открытый ему в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, вправе заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные права и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Учреждение самостоятельно в осуществлении образовательной, административной, методической, финансово-хозяйственной и иной деятельности, подборе и расстановке кадров, разработке и принятии локальных нормативных актов в пределах, установленных действующим законодательством (пункты 1.9, 1.10 Устава).

Предметом деятельности МБОУ «Далматовская СОШ № 2» является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающихся в самообразовании и получении дополнительного образования. Основная цель деятельности – образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного и среднего общего образования, а также по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам. Основной вид деятельности – реализация основных общеобразовательных программ начального, основного и среднего общего образования, в том числе адаптированных образовательных программ для обучающихся с ограниченными возможностями (пункты 2.1-2.3 Устава).

МБОУ «Далматовская СОШ № 2» осуществляет деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с муниципальным заданием, которое в соответствии с предусмотренными в настоящем Уставе видами деятельности формируется и утверждается Учредителем. Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Далматовского муниципального округа (пункт 2.6. Устава).

В силу пункта 7.1 Устава за Учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности закрепляются объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного или иного значения), принадлежащее муниципальному образованию Далматовский муниципальный округ на праве собственности.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (пункт 7.15 Устава).

Согласно выписок из ЕГРН от 31.08.2023 здание школы с кадастровым номером 45:04:020207:163, расположенное по адресу: <...> и здание школы с кадастровым номером 45:04:020305:501, расположенное по адресу: <...>, закреплены на праве оперативного управления за МБОУ «Далматовская СОШ № 2». Собственником указанных зданий является Администрация Далматовского района Курганской области, правопреемником которой является Администрация Далматовского муниципального округа Курганской области.

Здание школы, расположенное по адресу: <...>, представляет собой нежилое здание площадью 3965,4 кв.м., 1968 года постройки, состоящее из трех этажей (выписка из ЕГРН от 31.08.2023).

Здание школы, расположенное по адресу: <...> представляет собой нежилое здание площадью 2815 кв.м., 1955 года постройки, состоящее из двух этажей, в том числе одного подземного (выписка из ЕГРН от 31.08.2023).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в 2019 проведено обследование и категорирование объектов МКОУ «Далматовская СОШ № 2», расположенных по адресам: <...> и <...>, по результатам которых объектам установлена третья категория опасности.

Из представленного суду акта обследования и категорирования объекта МКОУ «Далматовская СОШ № 2», расположенного по адресу: <...>, от 30.08.2023 следует, что объекту установлена третья категория опасности, комиссией определены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта и устранению выявленных недостатков: разработка и согласование паспорта безопасности объекта; оборудование системой оповещения и управления эвакуацией лиц либо автономной системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оборудовать на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать основные входы в здание, входящие в состав объекта (территории) контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).

Из представленного суду акта обследования и категорирования объекта МКОУ «Далматовская СОШ № 2», расположенного по адресу: Курганская область, Далматовский район, <...>, от 30.08.2023 следует, что объекту установлена четвертая категория опасности, комиссией определены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта и устранению выявленных недостатков: разработка и согласование паспорта безопасности объекта; оборудование системой оповещения и управления эвакуацией лиц либо автономной системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

По сообщению начальника Отделения вневедомственной охраны по Далматовскому району - филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области» от 05.06.2023 мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, расположенных по адресам: <...> и <...>, руководителем МБОУ «ДСОШ № 2» не выполнены.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, указанные в актах обследования и категорирования объектов МКОУ «Далматовская СОШ № 2» от 30.08.2023, не выполнены.

Статей 18 Конституции Российской Федерации провозглашено, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, а также приоритет мер его предупреждения.

В соответствии с пунктом «д» статьи 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

В соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, помимо прочего, обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

Пунктом 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательного учреждения. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся, в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с подпункта 8 пункта 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Следовательно, достижение цели обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, предполагает необходимость комплексного подхода к решению указанных задач, то есть конкретные меры по обеспечению безопасности в образовательном учреждении должны определяться с учетом результатов оценки уязвимости и защищенности объекта, наличия иных мер по предупреждению терроризма.

Согласно части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (далее – Требования к антитеррористической защищенности).

Под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности (пункт 2 Требований к антитеррористической защищенности).

В силу пункта 17 Требований к антитеррористической защищенности антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутри объектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения; на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

В пункте 24 Требований к антитеррористической защищенности определен перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, отнесенных к четвертой категории опасности, к которым относится, в том числе, оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (подпункт «д»).

В отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются мероприятия, в том числе: оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) (подпункты «в, г» пункта 25 Требований к антитеррористической безопасности).

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (пункт 5 Требований к антитеррористической защищенности).

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд находит установленным факт невыполнения МБОУ «Далматовская СОШ № 2» требований к антитеррористической защищенности объектов, расположенных по адресу: <...> и <...>, находящихся в оперативном управлении ответчика.

В результате невыполнения мероприятий антитеррористической защищенности МБОУ «Далматовская СОШ № 2», являющегося образовательным учреждением, создаются предпосылки к причинению вреда жизни и здоровья работников и учащихся, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на безопасность, создает угрозу нарушения основных принципов противодействия терроризму, а именно приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, учитывая, что на момент рассмотрения настоящего иска изменена категория опасности объекта, расположенного по адресу: <...>, суд приходит к выводу об удовлетворении в части исковых требований прокурора о возложении на МБОУ «Далматовская СОШ № 2» обязанности по выполнению мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности объектов.

Разрешая исковые требования прокурора о возложении на УДОКМС Администрации Далматовского муниципального округа обязанности по финансированию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта суд исходит из следующего.

Согласно Положению об УДОКМС Администрации Далматовского муниципального округа Управление является отраслевым (функциональным) органом Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области, осуществляющим в пределах своей компетенции управление в сфере образования, культуры, молодежи и спорта, а также осуществляющим функции органа опеки и попечительства (пункт 1). Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет бюджета Далматовского муниципального округа, а также за счет субвенций, выделяемых из областного бюджета на осуществление полномочий Курганской области в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, содержание органов опеки и попечительства (пункт 3).

В целях реализации возложенных задач Управление, помимо прочего, осуществляет следующие полномочия: участие в формировании проекта бюджета округа в части определения объемов финансирования подведомственных организаций в сфере образования, культуры молодежи, физической культуры и спорта; распределение бюджетных ассигнований, утвержденных в сфере образования на соответствующий финансовый период, подведомственным организациям; организация выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов подведомственных организаций; обеспечение участия подведомственных организаций в мероприятиях по профилактике терроризма, а также минимализации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории Далматовского муниципального округа Курганской области (пункт 11 Положения).

УДОКМС Администрации Далматовского муниципального округа вправе вносить Главе Далматовского муниципального округа предложение по формированию бюджета округа в части в части расходов на образование, культуру, молодежную политику, спорт и соответствующих фондов развития данных сфер (пункт 17 Положения).

Согласно Положению об Администрации Далматовского муниципального округа она является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Далматовского муниципального округа Курганской области, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области (пункты 2, 13).

В компетенцию Администрации Далматовского муниципального округа входит формирование и исполнение бюджета Далматовского муниципального округа. Администрация является главным распорядителем бюджетных средств и имеет право распределять бюджетные обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (пункты 16, 39 Положения).

Поскольку финансирование деятельности МБОУ «Далматовская СОШ № 2» осуществляется в виде субсидий из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а формирование бюджета Далматовского муниципального округа находится в компетенции Администрации, поэтому надлежащим ответчиком по исковым требованиям прокурора о возложении обязанности по финансированию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта является Администрация Далматовского муниципального округа Курганской области. УДОКМС Администрации Далматовского муниципального округа осуществляет лишь распределение бюджетных ассигнований, утвержденных в сфере образования на соответствующий финансовый период, подведомственным организациям.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурором заявлены требования об исполнении решения о возложении на МБОУ «ДСОШ № 2» обязанности по выполнению мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности объекта в срок до 01.11.2023.

Учитывая объем необходимых мероприятий и временные затраты, порядок финансирования, суд полагает разумным и достаточным установить срок исполнения решения Администрацией Далматовского муниципального округа по обеспечению финансирования - не позднее 01.03.2024, МБОУ «Далматовская СОШ № 2» по обеспечению антитеррористической защищенности объекта – не позднее 01.09.2024.

Исковые требования прокурора к УДОКМС Администрации Далматовского района удовлетворению не подлежат, как предъявленные к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Далматовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Далматовская средняя общеобразовательная школа № 2 им. А.С. Попова», Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области о возложении обязанности удовлетворить в части.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Далматовская средняя общеобразовательная школа № 2 им. А.С. Попова» (ОГРН <***>) в срок не позднее 1 сентября 2024 года обеспечить антитеррористическую защищенность объекта образования, расположенного по адресу: <...>, путем:

оборудования системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

оборудования на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделение войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

оборудования основных входов в здания, входящие в состав объекта (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).

В удовлетворении остальных исковых требований к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Далматовская средняя общеобразовательная школа № 2 им. А.С. Попова» отказать.

Обязать Администрацию Далматовского муниципального округа Курганской области (ОГРН <***>) в срок не позднее 1 марта 2024 года обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Далматовская средняя общеобразовательная школа № 2 им. А.С. Попова».

В удовлетворении исковых требований прокурора Далматовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению по делам образования, культуры, молодежи и спорта Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области отказать.

Мотивированное решение изготовлено 7 сентября 2023 г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца, начиная с 8 сентября 2023 года путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Карелин