Дело № 2-547/2025
УИД 61RS0025-01-2025-000798-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Багаевская Ростовской области 16 июля 2025 года
Багаевский районный суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Величко М.Г.,
при секретаре Золотаревой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Багаевского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Усьманская ООШ об устранении нарушений требований федерального законодательства о противодействии терроризму,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Багаевского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ Усьманская ООШ об устранении нарушений требований федерального законодательства о противодействии терроризму, указав в обоснование следующее.
Прокуратурой района совместно проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризма в деятельности МБОУ Усьманской СОШ.
В соответствии с пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму - деятельность органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования № 1006).
Пунктом 48 Требований № 1006 установлено, что актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении:
а) общей площади и периметра объекта (территории);
б) количества критических элементов объекта (территории);
в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
Проверкой установлено, что в МБОУ Усьманской ООШ паспорт безопасности, утвержденный 25.03.2020, которым объекту присвоена четвертая категория, в нарушение п. 48 Требований № 1006 в настоящее время не актуализирован.
Указанные недостатки угрожают безопасности учащихся и работников образовательного учреждения, стали возможны в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей сотрудниками общеобразовательного учреждения, отсутствия должного контроля со стороны руководства.
По факту выявленных нарушений закона прокуратурой района 20.05.2025 директору МБОУ Усьманской ООШ внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены.
Прокурор просит суд обязать МБОУ Усьманскую ООШ не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу актуализировать в соответствии с законодательством об антитеррористической защищенности паспорт безопасности на объект, расположенный по адресу: Багаевский район, х. Усьман, ул. Братская, д. 50.
В судебном заседании помощник прокурора Багаевского района РО Нянчур И.Н. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик – МБОУ Усьманская СОШ в лице директора ФИО1 в суд не явился, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требований, положения ст. 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.
Дело рассмотрено по имеющейся явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Признание ответной стороной исковых требований принимается судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, так как признание иска не нарушает законных прав и охраняемых интересов иных лиц.
Поскольку ответчиком исковые требования признаны в полном объеме и судом принимается признание иска, то суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.
Ответчик иск признал.
Последствия принятия судом признания иска ответчику разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Судом не установлено каких-либо оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска может быть принято.
В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Багаевского района Ростовской области – удовлетворить.
Обязать МБОУ Усьманскую ООШ не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу актуализировать в соответствии с законодательством об антитеррористической защищенности паспорт безопасности на объект, расположенный по адресу: Багаевский район, х. Усьман, ул. Братская, д. 50.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца.
Председательствующий Величко М.Г.