Дело № 2-4582/2022

64RS0045-01-2022-005968-34

Решение

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьиСуранова А.А.,

при секретаре судебного заседания Васячкиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» к обществу с ограниченной ответственностью «Умный дом Поволжье» о возложении обязанности организовать контейнерную площадку для накопления бытовых отходов,

установил:

администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Умный дом Поволжье» (далее – ООО «Умный дом Поволжье») о возложении обязанности организовать контейнерную площадку для накопления бытовых отходов.

В обоснование требования указаны следующие обстоятельства.

В полномочия администрации района входит, в том числе, контроль в сфере сбора и вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории района.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В данный перечень включены, в том числе работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт26(1) Перечня).

ООО «Умный дом Поволжье», осуществляя управление многоквартирным домом № 115, расположенным по адресу: город Саратов, улицаЧелюскинцев, не выполнило работы по организации мест (площадок) накопления бытовых отходов для жителей данных домов.

10 ноября 2021 года администрация района направила в адрес ООО «Умный дом Поволжье» претензию с требованием обеспечить организацию места накопления бытовых отходов для жителей многоквартирного дома № 115, расположенного по адресу: город Саратов, улицаЧелюскинцев.

Поскольку требование до настоящего времени не выполнено, истец просит обязать ООО «Умный дом Поволжье» в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать контейнерную площадку (место) для накопления твердых бытовых отходов для жителей многоквартирного дома № 115, расположенного по адресу: город Саратов, улицаЧелюскинцев.

Ответчик ООО «Умный дом Поволжье» возражая против исковых требований, указал на то, что многоквартирный дом № 115 по улице Челюскинцев города Саратова исключен из реестра лицензий управляющей организации.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены администрация муниципального образования «Город Саратов», комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом города Саратова, комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», Саратовский региональный оператор акционерное общество «Ситиматик», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Саратовской области.

Указанные лица свою процессуальную позицию по делу и возражений против удовлетворения иска не выразили.

Истец, ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, об уважительности причин их неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении рассмотрении дела не обращались. Представитель истца администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Саратовского регионального оператора акционерного общества «Ситиматик» представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном отзыве полагал возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом согласия представителя истца, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, относится к полномочиям органов местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (статья 8 Закона об отходах).

Норма аналогичного содержания закреплена в пункте 3 Правил обустройства мест накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039 (далее – Правила обустройства места накопления отходов).

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки (пункт 4 Правила обустройства места накопления отходов).

Общие требования к управлению многоквартирным домом установлены статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Этой нормой права предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В данный перечень включены, в том числе работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 26(1) Перечня).

Кроме этого, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Пунктом 3.7.1 данных правил на организации, обслуживающие жилищный фонд, возложена обязанность по установке на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов.

Из анализа приведенных выше норм права следует, что обязанность по организации мест накопления бытовых для многоквартирного дома возложена на организацию, осуществляющую управление данным домом.

Согласно материалам дела, многоквартирный дом № 115 по улице Челюскинцев города Саратова исключен из реестра лицензий управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «Умный дом Поволжье» (распоряжение администрации муниципального образования «Город Саратов» от 10 марта 2022 года № 573-р).

Многоквартирный дом № 115 по улице Челюскинцев города Саратова с 26 апреля 2021 года по настоящее время значится в реестре лицензий Саратовской области за обществом с ограниченной ответственностью «В-ТОРИ» (ИНН <***>).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к ООО «Умный дом Поволжье» о возложении обязанности организовать контейнерную площадку для накопления бытовых отходов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственностью «Умный дом Поволжье» о возложении обязанности организовать контейнерную площадку для накопления бытовых отходов – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Суранов