РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2025 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Марухина С.А.
при секретаре судебного заседания ФИО4
с участием представителя процессуального истца ФИО6, представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Елизовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2, к Министерству здравоохранения Камчатского края об обязании обеспечить лекарственными препаратами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Елизовского городского прокурора в интересах ФИО2 предъявил в суд иск к Министерству здравоохранения Камчатского края об обязании обеспечить лекарственными препаратами.
Увеличив исковые требования, прокурор указала на то, что ФИО3, является федеральным льготником, <данные изъяты>, состоит на учете в ГБУЗ Камчатского края «Елизовская районная больница» с диагнозом <данные изъяты> Лечащим врачом указанной больницы ей были выданы рецепты на приобретение медицинских препаратов и изделий по рецептам <данные изъяты>. На основании изложенного, просил обязать Министерство здравоохранения Камчатского края обеспечить ФИО1 вышеуказанными препаратами.
Третьи лица ГБУЗ Камчатского края «Елизовская районная больница» и ГУП «Камчатфармация» представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ФИО3 в заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В судебном заседании прокурор ФИО6 поддержала заявленные требования, с учетом их увеличения, в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения Камчатского края иск не признал, не отрицая факта не обеспечения ФИО2 лекарственными препаратами.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция РФ относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
В силу ст. 4 Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
Согласно ст. 82 указанного Федерального закона, источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
Как следует из ч. 2 ст. 19 данного Федерального закона, к числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
В соответствии со ст. 29 указанного Федерального закона организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 43 данного Федерального закона, гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.
Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаются Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В перечень социально значимых заболеваний включен, в том числе, сахарный диабет (коды заболеваний по международной классификации болезней (МКБ-10) Е10 - Е14).
В силу постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», в перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в группе «категории заболеваний» поименованы диабет и бронхиальная астма, при амбулаторном лечении которого все лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
В силу п. 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
Статей 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «О государственной социальной помощи» определено, что в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
В целях обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью на территории Камчатского края постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Согласно данной Программе, пациенты с диагнозом «диабет» и «бронхиальная астма» имеют право на льготное обеспечение за счет средств регионального бюджета всеми лекарственными препаратами.
Таким образом, к числу государственных гарантий в сфере охраны здоровья относится оказание гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, среди которых «сахарный диабет», бесплатной медицинской помощи, включая льготное обеспечение за счет средств регионального бюджета всеми лекарственными препаратами.
Согласно п. 2 постановления Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Камчатского края», Министерство Камчатского края является исполнительным органом Камчатского края, уполномоченным, в том числе, в сфере охраны здоровья граждан.
Согласно п. 36.5 названного постановления, Министерство здравоохранения Камчатского края, в том числе, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями
Из указанных норм следует, что именно на Министерство здравоохранения Камчатского края возложена обязанность по обеспечению граждан по имеющимся у них необходимыми медицинским показаниям лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3 федеральный льготник, является инвалидом III группы, состоит на учете в ГБУЗ Камчатского края «<адрес> больница» с диагнозом «сахарный диабет» и «бронхиальная астма»
Лечащим врачом ГБУЗ Камчатского края Елизовская районная больница» истице выписаны рецепты на приобретение лекарственных препаратов и изделий по рецептам <данные изъяты>
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и обоснованы.
Ссылку ответчика на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов», что по истечению двух месяцев лекарственные препараты выданы быть не могут, так как истёк срок действия рецептов, суд отклоняет, поскольку подобная трактовка нарушает права истца, гарантированные Конституцией РФ, на здоровье.
Доказательств обеспечения вышеуказанными препаратами, ответчиком не представлено.
В силу данных обстоятельств суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования истца об обязании ответчика обеспечить её лекарственными препаратами, выписанными по рецептам лечащего врача от 25 октября 2024 года, от 18 февраля 2025 года, от 17 февраля 2025 года, от 21 марта 2025 года, от 22 марта 2025 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Министерство здравоохранения Камчатского края (ИНН <***>) обеспечить ФИО3 (№) лекарственными препаратами по рецептам, выписанным ГБУЗ КК «Елизовская районная больница» Поликлиническое отделение, <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2025 года.
УИД 41RS0001-01-2025-005745-69