Дело № 2- 395/2025

37 RS 0023-01-2025-000274-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Савино Ивановской обл. 24 марта 2025 года

Шуйский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Карасевой Л.В., с участием истца ФИО3, представителя истца по ордеру ФИО4, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области об оспаривании решения

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее ОСФР по Ивановской области), в котором просил отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части не включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Мир», обязать ОСФР по Ивановской области включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Мир» и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Исковые требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (далее-истец) обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее-ответчик) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием права на пенсию. С данным отказом истец не согласен, считает его незаконным. В соответствии с указанным решением страховой стаж истца составил 35 лет 01 месяц 08 дней. В специальный стаж ответчиком не зачтен период работы в совхозе «Мир» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако истец полагает, что факт трудовой деятельности в спорный период подтвержден записью в дубликате трудовой книжки. Кроме того, факт трудовой деятельности истца в совхозе «Мир» подтверждён справкой 284-Ш от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом N1 от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по определению трудового стажа рабочих совхоза в данном хозяйстве. В связи с изложенным ФИО3 обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 в судебном заседании уточнил исковые требования, о чем предоставил письменное заявление, в котором просил отменить решение в части не включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Мир».

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, пояснил, что подлинник трудовой книжки истцом утрачен, факт трудовой деятельности истца в совхозе «Мир» подтверждается иными доказательствами.

Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, оглашенных в судебном заседании и приобщенных судом к материалам дела. Указала, что в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Мир».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дела рассмотрено при данной явке лиц.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 8 указанного Закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет ( соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет.

До вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах РФ, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Фонда имеют право в необходимых случаях по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировки сведений, представленных страхователем и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно ч.1, 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее Правила №) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную пенсию по основанию п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости, в сторону более жестких условий, что обусловливается льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением.

В целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи, (часть 9 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 419-ФЗ).Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 указанных Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (пункт 37).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38).

Судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права на пенсию. Согласно указанному решению, ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в совхозе «Мир»

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец утверждает, что в спорные периоды, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в совхозе «Мир», данные периоды не были учтены ответчиком в отказном решением от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в предоставленной копии дубликата трудовой книжки истца имеется запись о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Мир» (л.д.13).

В архивной справке №-Ш от ДД.ММ.ГГГГ содержаться сведения о том, что в расчетно-платежных ведомостях значится ФИО3 в должности тракториста ( л.д.46).

В архивной справке №-Ш от ДД.ММ.ГГГГ содержаться сведения о заработке ФИО3 за спорный период (л.д.47).

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО3 архивных справок №-Ш от ДД.ММ.ГГГГ, №-Ш от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по определению трудового стажа рабочих совхоза, в данном хозяйстве ФИО3 имеет стаж в совхозе «Мир» 9 лет 4 месяца.

По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО1, ФИО2, которые подтвердили факт работы истца в спорные периоды в совхозе « Мир».

Указанные показания свидетелей суд находит достоверными, согласующимися с данными, отраженными в архивных справках, представленных истцом, а также с доводами истца ФИО3

Таким образом, пояснения истца и исследованные в судебном заседании доказательства дают суду основания прийти к выводу о включении периодов работы истца в совхозе « Мир» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа включить в страховой стаж периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе « Мир» следует признать незаконным.

Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа включить в страховой стаж периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе « Мир».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, ОГРН <***>, включить в страховой стаж ФИО3, паспорт <данные изъяты>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе « Мир».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья С.Н. Топорова

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2025