Решение по делу № 2-3020/2025 от 11.07.2025 | Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика)

Дело № 2-3020/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 03 июля 2025 года

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре судебного заседания Люеве А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении в страховой стаж периодов получения ею пособия по безработице и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в Нальчикский городской суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики, в котором с учетом уточнений требований просит суд установить факт нахождения ФИО1 на учете в Бюро занятости населения Баксанского района с 04 марта 1996г. по 04 марта 1997г., возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО1 период получения ею пособия по безработице с 04 марта 1996г. по 04 марта 1997г. и назначить ей страховую пенсию по старости с 21 декабря 2023г., мотивируя следующим.

ФИО1, имеющая троих детей, достигнув возраста 57 лет, обратилась в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 09.03.2023№ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в связи с тем, что у нее отсутствует необходимая величина ИПК и продолжительность страхового стажа, поскольку некоторые периоды исключены из подсчета ее страхового стажа.

В целях защиты своих прав ФИО1 обратилась в Нальчикский городской суд КБР с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики о назначении страховой пенсии в котором просила:

установить факт принадлежности трудовой книжки № заполненной 01 июля 1983г.,, оформленной на ФИО2 10 марта ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

установить факт принадлежности лицевых счетов, оформленных в колхозе «Красный Кавказ» наЕмгожеву Ларису, ФИО2., ФИО1., ФИО1 X., ФИО1 - ФИО1 Хабасовне.

обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стажГутовой Ларисы Хабасовныпериоды ее трудовой деятельности в колхозе «Красный Кавказ»: с01.01.1992г. по 03.01.1992г.; с01.01.1984г. по 31.12.1985 г.; с29.01.1989г. по 19.10.1989г.; с 16.12.1986г. по 28.07.1987г.; с 20.04.1991г. по 31.12.1991г.и назначить страховую пенсию с10 марта 2023г.

Вступившим в законную силу решением Нальчикского городского суда КБР от 10 июля 2023г. исковые требования были удовлетворены частично. Судом отказано в удовлетворении заявленных исковых требований в части включения в страховой стаж ФИО1 периодов с 01.01.1987г. по 28.01.1989г. так как указанный период уже включен в страховой стаж, а в течение спорного периода работы в 1999г., у ФИО1 не было начислений заработной платы.

В связи с изложенным ФИО1 приобрела недостающие баллы и 21 декабря 2023г. вновь обратилась в ОСФР по КБР с заявлением о назначении пенсии, включив в ее страховой стаж периоды получения пособия по безработице с 04 марта 1996г. по 04 марта 1997г.

Решением от 21 марта 2024г. ФИО1 было отказано в назначении пенсии, с вязи с тем, что в подсчет страхового стажа не включены периоды получения пособия по безработице с 04 марта1996г. по 04 марта 1997г., так как документально данный факт не подтвердился. Представленные документы подтверждают наличие страхового стажа: 14 лет 2 мес. 14 дней, ИПК 24, 443.

Позже ФИО1 стало известно, что раннее при вынесении решения Нальчикского городского суда КБР от 10 июля 2023г. периоды ее трудовой деятельности 01.01.1987г. по 28.01.1989г., с 20.04.1991г. по 31.12.1991г. оказались не включенными в связи с не соответствием периодов работы, отраженного в решении об отказе в назначении пенсии со сведениями о стаже, имевшем место, на момент рассмотрения дела в суде в программно-техническом комплексе пенсионного фонда.

В связи с изложенным ФИО1 вновь обратилась в Нальчикский городской суд с заявлением о пересмотре раннее вынесенного решения.

Вступившим в законную силу решением Нальчикского городского суда КБР от 25 января 2025г. заявленные исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично, судом постановлено:

установить факт принадлежности трудовой книжки № заполненной 01 июля 1983г., оформленной на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 Хабасовне10 марта1966 г.р.;

В удовлетворении исковых требований ГутовойЛарисы Хабасовны в части назначения страховой пенсии по старости с 10.03.2023 – отказано.

Полагая, что с учетом включения в ее страховой стаж периодов ее трудовой деятельности в колхозе «Красный Кавказ»: с01.01.1992г. по 03.01.1992г.; с01.01.1984г. по 31.12.1985 г.; с29.01.1989г. по 19.10.1989г.; с 16.12.1986г. по 28.07.1987г.; с 20.04.1991г. по 31.12.1991г., приобретенных ею пенсионных баллов и включения в ее страховой стаж периодов получения пособия по безработице с 04 марта 1996г. по 04 марта 1997г., ФИО1 обратилась в суд с данным исковым заявлением, в котором просит назначить ей страховую пенсию с 21 декабря 2023г.

Стороны в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта принадлежности документов и работы.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно справке, выданной ГКУ «РЦТЗСЗН филиал г.о. Баксан и Баксанского района», о времени, которое в соответствии с Законом РФ « О занятости населения в РФ», не прерывает трудового стажа №№ от 18.12.2023г., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: <адрес> 202 получала выплаты пособия по безработице в течение времени, не прерывающего трудовой стаж с 04.03.1996г. (на основании Приказа №20 от 05.03.1996г.) по 04.03.1997г. (на основании Приказа №12 от 27.03.1997г.).

Согласно копии Приказа №20, вынесенного 05 марта 1996г. о выплатах пособий по безработице, на основании ст. 35 Закона КБР «О занятости населения», постановлено установить выплату пособия по безработице следующим гражданам, зарегистрированным в бюро и признанным в определенном порядке безработными, в котором под номером № указана ФИО1 4.03.

Из копии Приказа №12, вынесенного 27 марта 1997г. о снятии с учета, следует, что постановлено снять с учета за неявку на перерегистрацию в течение 3-х месяцев следующих безработных:.. Баксаненок, ФИО1

В соответствии со справкой о переименованиях, выданной ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения», на основании Постановления Совета Министров КБАССР от 11.04.1991г., №106, Республиканский центр по трудоустройству, переобучению и профориентации населения упразднен и образованно Республиканское Управление занятости населения при Госкомтруде КБССР. При управлении занятости населения образованны Центр занятости населения - г. Нальчик, г. Тырныауз и Бюро занятости населения районов.

Таким образом, совокупность приведенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что истец доказала обстоятельства, с которыми закон связывает возможность установления факта нахождения ФИО1 на учете в Бюро занятости населения Баксанского района с 04 марта 1996г. по 04 марта 1997г.

Принимая во внимание, что период нахождения ФИО1 на учете в Бюро занятости населения Баксанского района с 04 марта 1996г. по 04 марта 1997г. подтвержден письменными материалами дела, учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, суд находит возможным установить факт того, что в период с 04 марта 1996г. по 04 марта 1997г. ФИО1 находилась на учете в Бюро занятости населения Баксанского района, в связи с чем, по мнению суда, они должны быть рассмотрены и приняты во внимание при разрешении вопроса о назначении истцу страховой пенсии по старости.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по надлежащему оформлению первичных документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению первичных документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.1 ст.12 ФЗ №400 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей 11настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5,6,6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В материалах дела содержится решение об отказе в установлении пенсии от 21 марта 2024г., из которого следует, что с заявлением о назначении пенсии, включив периоды получения пособия по безработице с 04 марта 1996г. по 04 марта 1997г., ФИО1 обратилась в Отделение пенсионного фонда 21 декабря 2023г.

С учетом включенного судом периода, требование истца о назначении ей страховой пенсии с 21 декабря 2023г. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №) удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 на учете в Бюро занятости населения Баксанского района с 04 марта 1996г. по 04 марта 1997г.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН №<***>) включить в страховой стаж ФИО1 периоды получения ею пособия по безработице с 04 марта 1996г. по 04 марта 1997г. и назначить ей страховую пенсию по старости с 21 декабря 2023г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 июля 2025г.

Председательствующий А.В.Маржохов