№ 2-974/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сибай 06 сентября 2023 года
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.
при секретаре судебного заседания Смирновой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости бессрочно, что подтверждается удостоверением №, выданным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сибай. Ему в связи с нахождением на иждивении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплачивалась повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости до момента наступления совершеннолетия ФИО2 Однако, несмотря на то, что ФИО2, согласно справке, выданной ГБОУ «Сибайская коррекционная школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», обучался в указанном учебном заведении до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости была прекращена. При обращении истца в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о перерасчете страховой пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в перерасчете, рекомендовано было обратиться в судебном порядке с исковым заявлением. Считает решение пенсионного органа незаконным и необоснованным. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к его страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе подготовки в форме беседы, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО2
В судебном заседании истец ФИО1, представитель ответчика ГУ – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалы дела представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии лиц участвующих в деле.
Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по окончании ими такого обучения, не дольше чем по достижении ими возраста 23 лет.
В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следует, что одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.
На основании ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии по старости носит исключительно заявительный характер и производится на основании соответствующего заявления пенсионера, с приложением необходимых документов, подтверждающих наличие правовых оснований для его проведения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 имеет совершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обучается в ГБОУ Сибайская коррекционная школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Окончание обучения – ДД.ММ.ГГГГ.
Будучи получателем страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом находящегося у него на иждивении сына.
Решением ГУ – отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в перерасчете пенсии отказано по причине отсутствия документального подтверждения факта нахождения на его иждивении сына на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 3 ст. 10 Закона № 400-ФЗ члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, факт иждивения зависит от того, является ли для члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию собственный доход или помощь другого члена семьи.
Повышение фиксированный выплаты к страховой пенсии выплачивалось по ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком 18 лет на ФИО2. Для установления данной выплаты необходимо установить факт нахождения на иждивении. На указанную дату ФИО2 имел постоянный доход в виде пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и основным источником средств к существованию являлась его пенсия, а не доход отца.
Разрешая спор, суд руководствуясь положениями статей 10, 17, 21, 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 54, 80 Семейного кодекса Российской Федерации, пунктом 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, исходит из того, что перерасчет размера выплаты носит заявительный характер и возможен при предоставлении документов, подтверждающих нахождение у заявителя членов семьи на иждивении, тогда как ФИО1 таких документов не представил.
Принимая во внимание указанное, правовых оснований для признания решения пенсионного органа незаконным не имеется, а потому в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Л.Х.Суфьянова