№5-650/2023 УИД 53RS0022-01-2023-006078-50

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Великий Новгород 20 августа 2023 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 У, данные

установил :

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника УМВД России по г. Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. передано на рассмотрение в Новгородский районный суд (поступило ДД.ММ.ГГГГ года).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении установлены следующие обстоятельства.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 названного Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно протоколу о административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент, который с учетом платежей имел срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем находился на территории Российской Федерации на законных основаниях. С ДД.ММ.ГГГГ прекратил оплату налога, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ патент прекратил свое действие, однако ФИО1 у. территорию Российской Федерации не покинул, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно.

Действия ФИО1 у. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 у. был поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформлен патент.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 у. оплачивал патент до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, копия патента и документы, подтверждающие его оплату, к протоколу не приложены, что не позволяет определить с какого времени ФИО1 у. находится незаконно на территории Российской Федерации.

В имеющейся в материалах дела выписке из базы ФМС России, срок действия выданного ФИО1 у. патента, также не указан.

Также из материалов дела не следует, что ФИО1 у. владеет русским языком и не нуждался в помощи переводчика при оставлении протокола об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, в соответствии п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 у. подлежат возращению в УМВД России по г. Великий Новгород для устранения вышеперечисленных недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

определил :

Протокол №№ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1 у возвратить в УМВД России по г. Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.

Судья Новгородского

районного суда А.И. Рыцарева