77RS0035-02-2025-007389-48

2-2263/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Свирчевской В.Б.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2263/2025 по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка от отходов производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка от отходов производства и потребления.

Заявленные требования мотивированы тем, что по поступившему обращению Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований природоохранного и земельного законодательства при использовании земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030303:1156 и 77:22:0030303:1157 по адресу: Москва, адрес, земельный адрес и 1Б, которые на праве собственности принадлежат ответчикам, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», «размещение жилого дома», «выращивание сельскохозяйственных культур», «размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек, «для ведения личного подсобного хозяйства», «производство сельскохозяйственной продукции», «содержание сельскохозяйственных животных», «ведение садоводства», «осуществление отдыха», «размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей». Установлено, что на земельных участках проводятся работы по размещению навалов грунта и отходов производства и потребления (грунт, загрязненный боем бетона, кирпича, ломом асфальтовых покрытий и др), ориентировочная площадь размещенных отходов составляет не менее 1 000 кв.адрес того, установлено размещение указанных отходов и за пределами участков, принадлежащих ответчикам, на прилегающей территории.

Таким образом ответчики используют земельные участки и прилагающие к ним территории в нарушение требований земельного и природоохранного законодательства.

В судебном заседании старший помощник Межрайонного природоохранного прокурора адрес фио требования поддержала в полном объеме.

Представитель ФИО1 по доверенности фио в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель ФИО2 по доверенности фио исковые требования признала в полном объеме.

Третьи лица ООО «Урс-Этномир», фио в судное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонам доказательства, принимая во внимание признание иска ответчиками, суд приходи к выводу об обоснованности настоящих требований.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 12 Земельного Кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Мероприятия по охране земель, включая защиту земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, обязаны проводить как собственники земельных участков, так и землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков (подпункт 2 пункта 2 статьи 13 и абзац четвертый статьи 42 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

В силу статьи 12 Закона об отходах производства и потребления отходы производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду могут быть размещены только на специальных объектах, в местах, определенных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, на основании выданных ими разрешений.

Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Закона адрес от 04 июля 2007 года N 31 "О городских почвах" мерами по обеспечению охраны городских почв являются:

1) принятие и выполнение государственных программ (подпрограмм государственных программ) адрес, содержащих мероприятия в области охраны и рационального использования почв;

2) восстановление деградированных городских почв;

3) осуществление мониторинга городских почв;

4) установление обязанностей собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков по обеспечению охраны почв, их рациональному использованию и сохранению плодородия почв;

5) обязательное компенсационное оздоровление городских почв в соответствии с требованиями настоящего Закона - в случае запечатывания территории;

6) установление минимальных размеров территорий с открытыми (незапечатанными) почвами;

7) экономическое регулирование охраны и рационального использования почв;

8) применение административной и иных видов ответственности за нарушение установленных требований в области охраны и рационального использования городских почв;

9) иные меры, предусмотренные законодательством.

Статьей 10 Закона адрес "О городских почвах" определено, что при использовании городских почв должны выполняться следующие требования:

1) соблюдение федерального законодательства, законов адрес, а также иных нормативных правовых актов адрес в области охраны и рационального использования городских почв;

2) осуществление необходимых мероприятий по охране почв, их рациональному использованию, сохранению плодородия почв, а также мероприятий по предотвращению деградации городских почв в соответствии с нормативными правовыми актами адрес;

3) принятие мер по устранению последствий негативных воздействий на городские почвы и восстановлению деградированных городских почв;

4) информирование уполномоченного Правительством Москвы органа исполнительной власти адрес о неблагоприятном воздействии на почвы, а также связанной с ним опасности для здоровья, благополучия населения, окружающей среды;

5) осуществление мер по рекультивации земель и восстановлению городских почв в соответствии с установленными требованиями к их качеству и составу в зависимости от дальнейшего функционального использования данной территории - в случае ликвидации, консервации, вывода или перебазирования предприятий;

6) ввоз на территорию адрес почвогрунтов при наличии документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Москвы;

7) использование на объектах благоустройства и озеленения почвогрунтов, соответствующих экологическим требованиям, установленным нормативными правовыми актами Правительства Москвы. В случае их несоответствия установленным требованиям, они подлежат вывозу с объекта благоустройства и озеленения в порядке, определяемом Правительством Москвы;

8) осуществление работ по задернению (созданию газона) или мульчированию городских почв (покрытию поверхности почв водо- и воздухопроницаемыми материалами) в соответствии с Правилами создания, содержания, охраны зеленых насаждений, утвержденными Правительством Москвы;

9) исполнение иных предусмотренных нормативными правовыми актами адрес требований по охране и рациональному использованию городских почв.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:22:0030303:1157, расположенного по адресу: адрес, адрес, земельный адрес.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:22:0030303:1156, расположенного по адресу: адрес, адрес, земельный адрес.

В ходе проверки земельных участков принадлежащих фио иД. И ФИО1, проведенной межрайонным природоохранным прокурором адрес 09.08.2024, установлено, что в границах земельных участков 77:22:0030303:1157 и 77:22:0030303:1156 и на прилегающей к ним территории размещены навалы грунта и отходов производства и потребления (бой бетона, лом асфальтобетонных покрытий и др.).

Вид разрешенного использования участков: «для индивидуального жилищного строительства», «размещение жилого дома», «выращивание сельскохозяйственных культур», «размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек, «для ведения личного подсобного хозяйства», «производство сельскохозяйственной продукции», «содержание сельскохозяйственных животных», «ведение садоводства», «осуществление отдыха», «размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей».

Согласно экспертного заключения от 21.03.2025 № 23/2025, подготовленного ГПБУ «Мосэкомониторинг» в границах земельного участка 77:22:0030303:1156 площадь отходов составляет 573,4 м3, объем – 113,6м3; в границах земельного участка 77:22:0030303:1157 площадь отходов составляет 545,3 м3; объем – 85,9 м3. За границами земельных участков площадь отходов – 650,9 м3, объем – 265,9 м3.

Ответчиками не представлено доказательств об отсутствии нарушения земельного и природоохранного законодательства, представлено признание иска.

Разрешая заявленные истцом требования, суд, руководствуясь вышеизложенными законоположениями РФ, оценив представленные доказательства, в том числе материалы проверки, полагает необходимым признание иска ответчиками принять, и удовлетворяет иск, в соответствии с положениями ст. ст. 39, 173 ГПК РФ.

При этом суд учитывает, что требования прокурора обоснованы, подтверждаются материалам дела, признание иска ответчиками не противоречит указанным выше нормам права РФ, нарушений прав и интересов третьих лиц судом не установлено.

руководствуясь ст.ст. 173, 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка от отходов производства и потребления - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 освободить прилегающую территорию к земельным участкам с кадастровыми номерами 77:22:0030303:1156 и 77:22:0030303:1157 по адресному ориентиру: адрес, адрес от отходов производства и потребления путем очистки территории и вывоза отходов на объекты размещения отходов.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение

изготовлено 30 июля 2025 года

Судья В.Б. Свирчевская