Решение по делу № 2-3569/2023 от 15.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре судебного заседания Зайцеве Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному Управлению Росимущества Московской области об урегулировании разногласий, признании права собственности на объект капитального строительства в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истцом заявлены требования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 27.07.2022 года № № при участии третьих лиц: Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Управления Росреестра по Московской области.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является собственником объекта недвижимости – жилого дома, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2360 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, находящегося по адресу: АДРЕС, с разрешенным использованием – для дачного строительства, в пределах срока действия Договора № 2016 аренды земельного участка от 12 сентября 2007 года в период с 12 сентября 2007 года по 11 сентября 2056 года, и обратился к Ответчику за приобретением в собственность указанного земельного участка.

Ответчик подготовил и направил в адрес истца проект Договора купли-продажи Земельного участка № от 27.07.2022 г. Истец, ознакомившись с условиями указанного договора купли-продажи, не согласился с ними, в связи с чем 22.08.2022 г. направил ответчику протокол разногласий, предложив изложить условия Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 27.07.2022 года № имеющие существенное значение, в следующей редакции:

«Пункт 2.1 Договора изложить в следующей редакции: «Цена участка рассчитана в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Договору, которое является его неотъемлемой частью, и составляет 182 343,04 (Сто восемьдесят две тысячи триста сорок три) рубля 04 копейки, НДС не облагается».

Приложение № 1 к Договору № от 27.07.2022 г. изложить в следующей редакции:

Расчет цены выкупа земельного участка

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области произвело расчет выкупа цены земельного участка с кадастровым номером №, предоставляемого в собственность ФИО1:

Площадь земельного участка кв.м.

Кадастровая стоимость земельного участка руб.

Цена выкупа земельного участка руб.

2 360 кв.м.

7 293 721,6 руб.

182 343,04 руб.

«Цена выкупа земельного участка определена на основании статьи 39.4 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ, пункта 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса».

Все остальные условия Договора купли-продажи № от 27.07.2022 г. принимаются ФИО1 без изменений.»

Указанный протокол разногласий 30.08.2022 г. был проигнорирован ответчиком, в нарушение порядка, регламентирующего урегулирование имеющихся при заключении договора разногласий, ответчик направил в адрес истца Акт, согласно которому представленный истцом протокол разногласий возвращен заявителю без рассмотрения.

Истец, в обоснование направленного в адрес ответчика протокола разногласий указывает, что права на земельный участок принадлежат истцу и зарегистрированы на основании: Договора от 12.09.2007 года № 2016 «Аренды земельного участка», Договора от 24.10.2007 года № 44-У «О передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения», Дополнительного соглашения от 23.09.2008 года № 1 «О передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.09.2007 года № 2016», Договора от 25.09.2009 года № 1/09/09 «О передачи прав и обязанностей по договору аренды № 2016 от 12.09.2007 года земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения», Дополнительного соглашения от 08.12.2011года № 2 «О внесении изменений в договор аренды земельного участка от 12.09.2007 года № 2016», Дополнительного соглашения от 03.06.2012 года № 3 «О внесении изменений в договор аренды земельного участка от 12.09.2007 года № 2016» и Договора от 08.04.2014 года № 25 «О передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка».

Истец полагает, что права на земельный участок возникли в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем, выкуп его по цене, равной 2,5% от кадастровой стоимости является обоснованным и данные условия о цене являются существенными условиями Договора купли-продажи, а условия, предложенные Ответчиком в части выкупа Земельного участка по цене, равной 60 % от его кадастровой стоимости, необоснованными.

Урегулирование разногласий, возникших при заключении Договора купли-продажи № от 27.07.2022 г. между истцом и ответчиком не представляется возможным. Между истцом и ответчиком, при заключении договора купли-продажи возникли разногласия относительно цены объекта купли-продажи.

Право истца на приобретение в собственность земельного участка, в части определения цены его выкупа, нарушено, иной возможности, кроме как обращения в суд с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 27.07.2022 года № у истца не имеется.

Истец в судебное заседание явился, извещался надлежащим образом, от представителя истца представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явился, письменные возражения не представил, извещен.

Третьи лица, Администрация Одинцовского городского округа Московской области, Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, письменные возражения не представили, извещены.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3. ст. 123 Конституции РФ, ст. 1 ГК РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание свои требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

В соответствии с п.1 ст. 39.20 ЗК РФ – граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность.

Согласно с п.3 ст.28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации муниципального и государственного имущества» собственника объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 2.2. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса»: «Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса», с 1 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса», в случаях, если:

- в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права;

- такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

Согласно вышеназванного п.1.ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса»: «При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости – жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 50:№, площадью 2360 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: АДРЕС с разрешенным использованием – для дачного строительства, в пределах срока действия Договора № 2016 аренды земельного участка от 12 сентября 2007 года в период с 12 сентября 2007 года по 11 сентября 2056 года. (л.д.27-30). Истец обратился к Ответчику за приобретением в собственность указанного земельного участка (л.д.21). Ответчик подготовил и направил в адрес истца проект Договора купли-продажи Земельного участка № от 27.07.2022 г. (л.д.12-15), однако истец, ознакомившись с условиями указанного договора купли-продажи, не согласился с ними, в связи с чем 22.08.2022 г. направил ответчику протокол разногласий, предложив изложить условия Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 27.07.2022 года №, имеющие существенное значение, в следующей редакции:

Приложение № 1 к Договору № 27.07.2022 г. изложить в следующей редакции:

Расчет цены выкупа земельного участка

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области произвело расчет выкупа цены земельного участка с кадастровым номером 50:20:0071202:332, предоставляемого в собственность ФИО1:

Площадь земельного участка кв.м.

Кадастровая стоимость земельного участка руб.

Цена выкупа земельного участка руб.

2 360 кв.м.

7 293 721,6 руб.

182 343,04 руб.

Все остальные условия Договора купли-продажи № от 27.07.2022 г. принимаются ФИО1 без изменений.».

30.08.2022 г. указанный протокол разногласий, в нарушение порядка, предусмотренного пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, был проигнорирован ответчиком, ответчик направил в адрес истца Акт, согласно которому представленный истцом протокол разногласий возвращен заявителю без рассмотрения (л.д.23-25).

При указанных выше обстоятельствах судом делает выводы о том, что право истца на приобретение в собственность земельного участка, в части определения цены его выкупа, нарушено, заявленные истцом в судебном порядке требования об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 27.07.2022 года № законны и обоснованы.

Судом установлено, что взаимосвязь норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения и всех принятых ненормативных актов в отношении земельного участка с № конечным арендатором которого является истец, в полном объеме подтверждает, что право аренды Истца возникло в порядке переоформления постоянного (бессрочного) пользования данного земельного участка, в связи с чем заключение Договора купли-продажи Земельного участка подлежит заключению на условиях цены, равной 2,5 % кадастровой стоимости Земельного участка.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 27.07.2022 года № являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, удовлетворить.

Урегулировать разногласия между ФИО1 (паспорт серия № номер № и Территориальным Управлением Росимущества Московской области (Адрес: 129090, <...>, стр.1.ИНН 7716642273, ОГРН <***>) возникшие при заключении Договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 27.07.2022 года № №, изложив условия договора в следующей редакции:

- Пункт 2.1: «Цена Участка рассчитана в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Договору, которое является его неотъемлемой частью, составляет 182 343,04 (Сто восемьдесят две тысячи триста сорок три) рубля 04 копейки, НДС не облагается».

- Приложение № 1 к Договору № от 27.07.2022 г. изложить в следующей редакции:

Расчет цены выкупа земельного участка

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области произвело расчет выкупа цены земельного участка с кадастровым номером 50:20:0071202:332, предоставляемого в собственность ФИО1:

Площадь земельного участка кв.м.

Кадастровая стоимость земельного участка руб.

Цена выкупа земельного участка руб.

2 360 кв.м.

7 293 721,6 руб.

182 343,04 руб.

«Цена выкупа земельного участка с кадастровым номером № определена на основании статьи 39.4 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ, пункта 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Кузьмина

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2023 года