Дело № 2-278/2023
УИД № 39RS0022-01-2023-000129-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года г. Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Асадова ИС., при секретаре судебного заседания Бондаревой О.А.,
с участием помощника прокурора г.Черняховска Смирнова Е.И.,
представителя ответчика администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» о возложении обязанности обеспечить снос расселенного аварийного многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Черняховска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области», в котором указывает, что постановлением администрации МО «Черняховский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Аварийный дом расселен в <данные изъяты> году, снос дома не осуществлен до настоящего времени в связи с отсутствием бюджетных денежных средств. В связи с аварийным состоянием несущих конструкций здания, существует угроза обрушения его частей, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Прокурор просит обязать ответчика обеспечить снос указанного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора города Черняховска Смирнов Е.И. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, указав, что в настоящее время денежные средства на снос дома выделены из бюджета, ведутся работы по проектной и сметной документации. Просила установить срок исполнения решения суда до <данные изъяты> года.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в отношении неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в области жилищных отношений обладают полномочиями по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
В соответствии с части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Пункт 7 указанного Положения предусматривает, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям. Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).
Из материалов дела следует, что Постановление администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Из сообщения администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом фактически расселен в <данные изъяты> году. Снос дома не осуществлен в связи с отсутствием заложенных денежных средств в бюджет на <данные изъяты> год на данные работы.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.
Администрация муниципального оразования, обладая властными полномочиями в реализации вопросов местного значения, обязана создавать условия для безопасного проживания граждан и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда. Поэтому в случае признания дома аварийным и непригодным для проживания в полномочиях органов местного самоуправления организовать и проконтролировать снос дома, относящегося к муниципальному жилищному фонду. Такая обязанность не может быть поставлена в зависимость от наличия плана, срока демонтажа или размера финансирования, поскольку это нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.
Учитывая, что материалами дела подтверждается нахождение спорного объекта недвижимости в аварийном состоянии, в связи с чем он является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности, до настоящего времени работы по сносу аварийного дома не произведены, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» обеспечить снос расселенного аварийного многоквартирного <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Судья И.С.Асадова
Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года.
Судья И.С.Асадова