УИД 61RS0023-01-2022-006349-35
Дело № 2-94/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Черепановой Л.Н.,
при секретаре Ларионовой А.В.,
с участием прокурора Кулинич Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3, 3-е лицо МКУ ДГХ г. Шахты о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, и по встречному иску ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании постановления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда незаконным,
установил:
Администрация г. Шахты обратилась в суд с настоящим иском по следующим основаниям.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу 11.12.2017, о чем издано постановление Администрации г. Шахты №6586.
В текущем году произошло обрушение кирпичной кладки многоквартирного жилого дома, в связи с чем имеется угроза жизни жильцов данного дома, и нахождение их в зимний период в данном доме недопустимо.
В данном доме у ФИО1 заключены два договора социального найма:
- на квартиру <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м - договор социального найма от 03.03.2003г.;
- на квартиру <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м - договор социального найма от 26.07.2005г. № 742.
Общая совокупная площадь двух квартир составляет <данные изъяты> кв.м.
В квартире <данные изъяты> зарегистрирована ФИО1
В квартире <данные изъяты> зарегистрированы члены ее семьи: ФИО1 – супруг, ФИО2 – дочь, ФИО3 – сын.
15.09.2022 ФИО1 предложено к переселению благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. взамен двух вышеуказанных квартир. От предложенной квартиры ФИО1 письменно отказалась.
Просит суд признать договоры социального найма квартир расторгнутыми, выселить ответчиков из аварийного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, обязать ответчиков заключить договор социального найма предоставляемого жилого помещения.
ФИО1 обратилась к Администрации г. Шахты со встречным иском о признании постановления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда незаконным, поскольку предоставляемая квартира находится на третьем этаже, а она по состоянию здоровья не может подниматься выше первого этажа, медицинские учреждения находятся на удаленном расстоянии, предоставляется одна квартира, а семья занимала две квартиры.
Просит суд признать постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 16.09.2022г. №3033 недействительным.
Протокольным определением суда от 22.11.2022 к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено МКУ ДГХ г. Шахты.
В судебное заседание явилась представитель Администрации г. Шахты ФИО4, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречного искового заявления просила отказать.
Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску, представитель ответчиков ФИО3 и ФИО2 - ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования Администрации г. Шахты не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Свои исковые требования просила удовлетворить, считает, что Администрацией г. Шахты должно быть представлено две квартиры, так как всей семьей они не могут находиться в одной трехкомнатной квартире.
Ответчики по первоначальному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
3-е лицо МКУ ДГХ г. Шахты в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Выслушав заключение прокурора Кулинич Н.Ю., полагавшего в первоначальном иске отказать, встречные исковые требования удовлетворить, представителя Администрации г. Шахты, ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Администрации г. Шахты не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования - подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Судом установлено, что постановлением Администрации г.Шахты от 11.12.2017 № 6586 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> признан аварийным, подлежащим сносу и включен в муниципальную программу города Шахты «Оказание мер по улучшению жилищных условий отдельным категориям граждан».
В данном доме у ФИО1 заключены два договора социального найма жилого помещения:
- на квартиру <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м договор социального найма от 03.03.2003г. № IV-182;
- на квартиру <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м договор социального найма от 26.07.2005г. № 742.
Общая совокупная площадь двух квартир составляет <данные изъяты> кв.м.
В квартире № <данные изъяты> зарегистрирована ФИО1
В квартире № <данные изъяты> зарегистрированы члены ее семьи: ФИО1 – супруг, ФИО2 – дочь, ФИО3 – сын.
В рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Администрацией г.Шахты приобретено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которая постановлением Администрации г.Шахты от 16.09.2022 № 3033 предоставлена ФИО1 и членам ее семьи.
Ответчики отказались переселяться в предоставляемую им квартиру, поскольку они занимают в аварийном доме две квартиры, а им предоставляется одна квартира.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат. Предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.
В судебном заседании установлено, что семье ФИО5 были предоставлены две отдельные двухкомнатные квартиры, в отношении каждой из них заключены договоры социального найма.
Так как ответчики по первоначальному иску занимали две квартиры, предоставленное в связи с переселением из аварийного жилищного фонда другое жилое помещение представляет собой одну трехкомнатную квартиру, суд приходит к выводу, что значительно ухудшаются их жилищные условия с точки зрения потребительских свойств жилого помещения, в связи с чем исковые требования Администрации г. Шахты удовлетворению не подлежат.
Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит встречные исковые требования объективными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Администрации г. Шахты (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1, паспорт гражданина РФ <данные изъяты> ФИО1, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, ФИО2, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, ФИО3, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, 3-е лицо МКУ ДГХ г. Шахты о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать.
Встречное исковое заявление удовлетворить.
Признать постановление Администрации г. Шахты №3033 от 16.09.2022 о предоставлении ФИО1 и членам ее семьи жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда незаконным.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Л.Н. Черепанова
Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2023г.