Дело 5-19/2023

25RS0036-01-2023-000345-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2023 года с. Яковлевка

Судья Яковлевского районного суда Приморского края Акимчук В.А.,

с участием старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН ОП № 12 МО МВД России «Арсеньевский» ФИО3,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

гражданина Республики Киргизия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Киргизия, женатого, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес> – 18,

установил:

17 августа 2023 года старшим УУП ОУУП и ДН ОП № 12 МО МВД России «Арсеньевский» составлен протокол ПК-25 № 160267976 об административном правонарушении, из содержания которого следует, что 17 августа 2023 года в 13 часов 10 минут по адресу: <...>, установлен факт того, что гражданин Республики Киргизия ФИО1, прибывает на территории Российской Федерации более разрешенного срока пребывания в Российской Федерации, а именно уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Старший участковый уполномоченный полиции ОУУП и ДН ОП № 12 МО МВД России «Арсеньевский» ФИО3 в судебном заседании настаивал на привлечении лица к административной ответственности, поскольку установлен факт незаконного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации. Документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации, не предоставлено и не установлено, регистрации лицо не имеет.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании показал, что русским языком владеет, в услугах защитника и переводчика не нуждается. Он действительно прибыл на территорию Российской Федерации 7 марта 2023 года, на срок 90 дней, однако выехать не смог, не получилось. Он женат, имеет двух детей, супруга и дети проживают в Киргизии. С нарушением согласен.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства и основана на совокупности исследованных доказательств.

Ответственность по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Положениями статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Киргизия ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 7 марта 2023 года. При этом, в соответствии с уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, заявленный срок пребывания установлен до 4 июня 2023 года. Между тем установлено, что в указанный срок гражданин Республики Киргизия ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от 17 августа 2023 года, в соответствии с которым ФИО1 с нарушением согласился, вину признал; объяснением ФИО1, сведениями о пересечении иностранным гражданином государственной границы Российской Федерации с указанием срока пребывания.

Приведенные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения.

Названные доказательства являются достаточными для установления вины гражданина Республики Киргизия ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что в нарушение приведенных положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем в действиях указанного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола ФИО1 присутствовал, права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, ему были разъяснены, копия протокола вручена лицу в установленном законом порядке, о чем имеется подпись лица.

В протоколе и объяснении гражданин Республики Киргизия ФИО1 давал пояснения на русском языке по обстоятельствам дела, характер объяснений свидетельствует, что ФИО1 понимает суть правонарушения, о котором составлен протокол, в соответствующих графах имеются отметки о том, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства содеянного, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

В данном случае необходимо учитывать, что объектом посягательства являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливаются именно в интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию нашей страны, и их нарушение является основанием для привлечения к административной ответственности.

В рассматриваемом случае существенная угроза общественным отношениям выразилась в пренебрежительном отношении иностранного гражданина к формальным требованиям публичного права. Противоправное поведение препятствовало осуществлению государственного контроля в сфере миграции, а отсутствие вредных последствий не влияет на степень общественной опасности данного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств дела, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданина Республики Киргизия ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (МО МВД России «Арсеньевский», ИНН <***>, код ОКТМО 05659000, р/с 40№ в Дальневосточное ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040507001, КПП 250101001, назначение платежа: административный штраф, КБК 18№, протокол об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Яковлевский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Акимчук