УИД № 79RS0002-01-2023-000529-35
Дело № 2-763/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Бирюковой Е.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика правительства ЕАО и третьего лица департамента социальной защиты населения правительства ЕАО ФИО2,
при секретаре Гуриной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к правительству ЕАО о предоставлении благоустроенного жилого помещения, мотивировав тем, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот, так как ее родители, мать, ФИО4, отец, ФИО5, решением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав.
Сведения о ней включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с ДД.ММ.ГГГГ.
В собственности и на праве пользования по договору социального найма у нее отсутствует жилое помещение.
Правительством ЕАО не предоставлено ей по договору специализированного найма жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления.
Просит обязать правительство ЕАО предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте МО «Город Биробиджан» ЕАО.
В судебном заседании истец ФИО1 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Возражала против установления срока предоставления жилья.
Представитель ответчика правительства ЕАО и третьего лица департамента социальной защиты населения правительства ЕАО ФИО2 в судебном заседании не оспаривала право истца на получение жилого помещения. Однако предоставить в настоящее время жилье не представляется возможным из-за отсутствия достаточного финансирования и отсутствия свободных жилых помещений. Просила установить срок предоставления истцу жилья до ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату их государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.
Законодательством Российской Федерации установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящиеся под опекой (попечительством).
Согласно ст. 149 СК РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют в числе прочего право на сохранение права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В графе «мать» указана ФИО4, в графе «отец» указан ФИО5
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ была помещена под надзор в ОГОБУ для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей сроком на 6 месяцев.
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» принята новая редакция ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
К законодательству Российской Федерации относится в данном случае ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
На территории Еврейской автономной области вопрос, связанный с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется областным законом Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области».
Согласно ст. 6 вышеуказанного областного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях в порядке, установленном настоящим законом, признается невозможным, однократно предоставляются за счет средств областного бюджета благоустроенные жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - договор найма) на территории области в порядке, установленном настоящим законом, если местом жительства указанных в настоящей статье лиц является область. Договор найма заключается сроком на 5 лет.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о ФИО1 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством.
По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимости.
В ответе ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Еврейской автономной области» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 приватизированного жилого помещения на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов ЕАО не имеет. Сведения о зарегистрированных правах собственности на иные объекты недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ в ОГБУ «Облкадастр» не зарегистрированы.
Согласно ответа мэрии города МО «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО1 нанимателем жилого помещения по договору социального найма (либо в качестве члена семьи нанимателя) не является.
Исходя из ответа УФНС России по ЕАО установлено, что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в качестве учредителя и лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, ФИО1 не значится. Сведения о плательщиках страховых взносов в 2002 году в отношении указанного физического лица отсутствуют.
Принимая во внимание приведенные нормы материального права, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение ее жильем по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных норм, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте МО «город Биробиджан» ЕАО.
Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО9 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении благоустроенного жилого помещения, удовлетворить.
Обязать правительство Еврейской автономной области (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить в срок ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, площадью не ниже установленных норм, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Бирюкова
Мотивированное решение изготовлено 11.04.2023