Дело №2-540/2025
УИД: 36RS0034-01-2025-001029-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Россошь 18 сентября 2025 г.
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Рогачева Д.Ю.,
при секретаре Литвиновой Т.А.,
с участием представителя истца адвоката /Пушкарская Л.В./ ,
представителя 3-го лица АО «Минудобрения» /ФИО1./,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО2./ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец /ФИО2./ обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее - ОСФР по Воронежской области), в котором просил о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж и назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ответчика № от 26.06.2025 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. Специальный стаж, требуемый для назначения пенсии по состоянию на 13.04.2025 должен составлять 12 лет 6 месяцев, а фактически специальный стаж, по мнению ответчика, по Списку №1 составляет 3 года 12 дней, по Списку №2 отсутствует. В специальный стаж по Списку №2 не включены следующие периоды работы: с 15.09.1993 по 31.01.1999, а всего 05 лет 04 месяца 17 дней в должности котельщика котельно-сварочного отделения в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения»; с 01.02.1999 по 21.08.2001, с 23.08.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 01.01.2003, с 07.01.2003 по 01.01.2004, с 04.01.2004 по 01.01.2005, с 05.01.2005 по 16.07.2006, с 20.07.2006 по 04.12.2007, с 06.12.2007 по 13.05.2008, с 15.05.2008 по 21.07.2008, с 23.07.2008 по 28.07.2008, с 30.07.2008 по 13.07.2009, с 15.07.2009 по 21.10.2010, с 23.10.2010 по 11.09.2011, с 13.09.2011 по 27.05.2012, с 29.05.2012 по 07.10.2012, с 09.10.2012 по 13.11.2013, с 15.11.2013 по 18.11.2014, с 22.11.2014 по 15.12.2014, с 17.12.2014 по 09.08.2015, с 11.08.2015 по 20.09.2015, с 22.09.2015 по 15.02.2016, с 17.02.2016 по 02.07.2017, а всего 18 лет 04 месяца 01 день в должности котельщика котельно-сварочного участка в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения»; с 03.07.2017 по 29.10.2017, с 31.10.2017 по 03.05.2018, с 05.05.2018 по 31.12.2024, а всего 07 лет 05 месяцев 27 дней в должности котельщика котельно-сварочного отделения в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения». Всего не включено ответчиком в специальный стаж по Списку № 2 31 год 02 месяца 15 дней. Основание – в ходе выездной проверки с выходом на рабочее место работа в особых условиях труда не подтверждена. Считая отказ необоснованным, нарушающим его пенсионные права, истец, просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» указанные выше периоды работы в должности котельщика централизованной ремонтной службы в АО «Минудобрения» и назначить ему указанную пенсию с даты достижения им возраста 55 лет 13 апреля 2025 года, а также взыскать судебные расходы (л.д. 5-11).
Все участвующие в деле лица извещены судом о времени и месте судебного разбирательства.
Истец /ФИО2./ в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, доверил представлять свои интересы адвокату /Пушкарская Л.В./ (л.д. 77).
Представитель истца адвокат /Пушкарская Л.В./ , в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, сослалась на нормативно-правовые акты и представленные письменные доказательства, просила удовлетворить исковые требования своего доверителя.
Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области /Х/, в судебное заседание не явилась, направила в суд письменные возражения, на основании которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика (л.д. 43-44).
Представитель третьего лица АО «Минудобрения» /ФИО1./ в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования истца /ФИО2./ законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных пояснениях по делу (л.д. 81-85).
Выслушав пояснения представителя истца, мнение представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются котельщики (раздел XIV «Металлообработка», подраздел III «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» (код профессии 2150300а-13144)).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.03.2025 /ФИО2./ обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Воронежской области Россошанский район № от 26.06.2025 /ФИО2./ было отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Специальный стаж, требуемый для назначения пенсии по состоянию на 13.04.2025 должен составлять 12 лет 6 месяцев, а фактически специальный стаж, по мнению ответчика, по Списку №1 составляет 3 года 12 дней, по Списку №2 отсутствует (л.д. 15-17).
В специальный стаж по Списку №2 не включены следующие периоды работы: с 15.09.1993 по 31.01.1999, а всего 05 лет 04 месяца 17 дней в должности котельщика котельно-сварочного отделения в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения»; с 01.02.1999 по 21.08.2001, с 23.08.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 01.01.2003, с 07.01.2003 по 01.01.2004, с 04.01.2004 по 01.01.2005, с 05.01.2005 по 16.07.2006, с 20.07.2006 по 04.12.2007, с 06.12.2007 по 13.05.2008, с 15.05.2008 по 21.07.2008, с 23.07.2008 по 28.07.2008, с 30.07.2008 по 13.07.2009, с 15.07.2009 по 21.10.2010, с 23.10.2010 по 11.09.2011, с 13.09.2011 по 27.05.2012, с 29.05.2012 по 07.10.2012, с 09.10.2012 по 13.11.2013, с 15.11.2013 по 18.11.2014, с 22.11.2014 по 15.12.2014, с 17.12.2014 по 09.08.2015, с 11.08.2015 по 20.09.2015, с 22.09.2015 по 15.02.2016, с 17.02.2016 по 02.07.2017, а всего 18 лет 04 месяца 01 день в должности котельщика котельно-сварочного участка в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения»; с 03.07.2017 по 29.10.2017, с 31.10.2017 по 03.05.2018, с 05.05.2018 по 31.12.2024, а всего 07 лет 05 месяцев 27 дней в должности котельщика котельно-сварочного отделения в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения». Всего не включено ответчиком в специальный стаж по Списку № 2 31 год 02 месяца 15 дней.
Основание – в ходе выездной проверки с выходом на рабочее место работа в особых условиях труда не подтверждена.
Как следует из трудовой книжки № в период с 15.09.1993 по 31.01.1999, /ФИО2./ работал в должности котельщика котельно-сварочного отделения в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения»; в период с 01.02.1999 по 02.07.2017 в должности котельщика котельно-сварочного участка в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения»; с 03.07.2017 по настоящее время в должности котельщика котельно-сварочного участка в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения» (л.д. 13-14).
В периоды с 15.09.1993 по 31.01.1999 /ФИО2./ работал в должности котельщика котельно-сварочного отделения в ЦРС АО «Минудобрения»; с 01.02.1999 по 02.07.2017 в должности котельщика котельно-сварочного участка в ЦРС АО «Минудобрения; с 03.07.2017 по настоящее время в должности котельщика котельно-сварочного отделения в цехах централизованной ремонтной службы АО «Минудобрения». Указанная работа предусмотрена Списком №2 разделом ХIV, позицией 2150300а-13144, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. В указанные периоды /ФИО2./ работал полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе, что указано в справке, уточняющей особый характер работы и условий труда истца, выданной работодателем №ОРП-105 от 28.05.2024 года. Перечисленные периоды работы указаны без учета учебных отпусков оплачиваемых, отпусков без сохранения заработной платы. Данные сведения предоставлены на основании личной карточки форма Т-2, книги приказов по личному составу 1990-2024 г., штатных расписаний за 1990-2024 г., лицевых счетов за 1990-2024 г., технологического регламента, специальной оценки рабочих мест, инструкции по рабочему месту (л.д. 18).
Оснований не доверять вышеназванной уточняющей справке у суда нет.
Согласно «Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда» от 1992, 1995, 2000, 2002, утвержденного в АО «Минудобрения», рабочее место котельщика в централизованной ремонтной службе отнесено к Списку №2.
По итогам аттестации рабочих мест централизованной ремонтной службы, произведенной в 2005, в 2010 был утвержден и согласован с Государственной экспертизой условий труда по Воронежской области «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда» от 2005 г, 2010 г. согласно которым рабочее место котельщика отнесено к Списку №2 (л.д. 86-89).
В 2015 и 2020 на предприятии была проведена специальная оценка условий труда по рабочему месту «котельщик», в централизованной ремонтной службе, по результатам которых установлено льготное пенсионное обеспечение: Список №2, раздел ХIV, позиция 2150300а-131144. Указанными специальными оценками условий труда установлен класс условий труда: 3.2. С картой аттестации рабочего места по условиям труда №382 /ФИО2./ ознакомлен лично под роспись (л.д. 90-92, 93-95).
Согласно п. 4.2 Инструкции по рабочему месту котельщика №ЦРС-1.13-М от 28.03.2011, рабочим местом котельщика является помещение котельно-сварочного участка, а также ремонтируемый аппарат, емкости, котлы в помещении цеха заказчика, на котором в данное время производятся ремонтные работы и прилегающие к месту проведения работ рабочая зона, необходимая для выполнения его трудовых обязанностей. Рабочее место котельщика предназначено для: изготовления, сборки, монтажа и ремонта узлов котельного, теплообменного оборудования, емкостей и аппаратов из листового и сортового металла, сборки цилиндрических котлов и аппаратов, работающих под давлением; гибки, вальцовки, правки деталей на вальцах, прессах и приспособлениях; испытания котлов, аппаратов, емкостей и теплообменного оборудования.
В обязанности котельщика входит выполнение работ по изготовлению, сборке, монтажу и ремонту теплообменного оборудования, аппаратов, емкостей, оборудования из листового и сортового металла по чертежам (п. 3.2.1), а также работы, предусмотренные в п. 1.1.1 Инструкции: изготовление, сборка, клепка и ремонт сложных котлов, аппаратов, реакторов, теплообменников, колонн с точной подгонкой отдельных частей из различных сталей и цветных металлов по чертежам и эскизам; разметка сложных и точных узлов и деталей котлов; гибка цилиндров и конусов из листовой стали различной толщины; подгонка кромок котельной стали под чеканку и сварку; определение пригодности сложных узлов и деталей, поступающих на сборку; испытание котлов и аппаратов на герметичность под давлением.
Круг обязанностей, характер работы, условия труда котельщика в период с 1993 по 2010 являлся таким же, как и на сегодняшний день.
Документы, на основании которых выдана уточняющая справка, представлялись сотрудникам ОСФР по Воронежской области при проведении ими документальной проверки достоверности представленных сведений о трудовом стаже /ФИО2./ в спорные периоды его работы. Однако ответчик не нашёл оснований для включения этих периодов работы истца в специальный стаж, о чём составлен акт №105 от 05.05.2025 года по результатам выездной проверки и дополнение к акту №105 от 21.05.2025 (л.д. 19-24, 25-27).
Работодатель АО «Минудобрения», со своей стороны, составил протокол разногласий к указанному акту №ОРП-187 от 30.06.2025, в котором указал, что спорные периоды работы /ФИО2./ относятся к позиции 2150300а-13144 раздела ХIV «Металлообработка» Список №2, которой предусмотрены рабочие-котельщики. Котельщик должен знать устройство и конструкцию сложных котлов и теплообменных аппаратов высокого давления; последовательность всех способов установки труб в котлах сложной конструкции; технические условия на сборку, испытание и сдачу котлов сложной конструкции; причины деформации металлов при нагреве, сварке и правке, основы теплотехники; способы разметки сложных разверток; способы гидравлического, парового и воздушного испытания котлов, реакторов, теплообменников и аппаратов. /ФИО2./ работает в качестве котельщика в централизованной ремонтной службе с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели, что подтверждает его занятость не менее 80% рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списком №2. Ежедневная занятость подтверждается лицевыми счетами по заработной плате, табелем учета рабочего времени. Согласно специальной оценки условий труда за 2015, 2020, произведенной в централизованной ремонтной службе рабочее место котельщика, отнесено к Списку №2 (подкласс 3.2). Конкретных критериев занятости на котельных работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, законом не предусмотрено. Периоды работы /ФИО2./ в спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж по Списку №2 (л.д. 28).
Представитель третьего лица АО «Минудобрения» /ФИО1./ в судебном заседании также обратила внимание на то, что АО «Минудобрения», как страхователь в соответствии с требованиями законодательства, в установленный срок периодически предоставляет в ОСФР по Воронежской области сведения об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования, сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров, в том числе и в отношении истца. Принятие страховых взносов за 2013-2025 на /ФИО2./ ответчиком не отрицается, что отражено в акте документальной проверки. При этом ответчик не указывал АО «Минудобрения» на недостоверность представленных страхователем индивидуальных сведений застрахованных лиц, в части специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда за все вышеуказанные годы, вплоть до документальной проверки в мае 2025.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец /ФИО2./ в спорные периоды с 15.09.1993 по 31.01.1999 работал в должности котельщика котельно-сварочного отделения в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения»; в период с 01.02.1999 по 02.07.2017 в должности котельщика котельно-сварочного участка в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения»; с 03.07.2017 по настоящее время работает в должности котельщика котельно-сварочного участка в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения». При этом, по характеру и условиям труда работа истца в рассматриваемый период должна быть отнесена к работе по Списку №2, так как истец выполнял свою работу не менее 80% рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списком №2 (раздел ХIV позиция 2150300а-13144).
Оценив все представленные истцом вышеуказанные доказательства, суд полагает, что указанные выше спорные периоды работы /ФИО2./ подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2.
С учетом положений части 2 статьи 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», согласно которым при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 указанного Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании подпунктов 1, 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с пунктами 3, 13 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 26.02.2025, /ФИО2./ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 12.08.1998 (л.д. 45).
Так как спорные периоды работы имеют место как до, таки после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то ответчик обязан был руководствоваться, как уточняющей справкой работодателя №ОРП-105 от 28.05.2024, так и сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в котором работодателем подтверждена относимость выполняемых работ в спорные периоды к Списку №2.
В статье 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» указано, что на страхователя возложена обязанность по предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице среди прочих сведений, периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения о периодах работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
За спорные периоды работы истца ответчику работодателем были представлены необходимые сведения, в том числе подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», которые приняты без каких-либо замечаний и внесены в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно статьи 16 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам поверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счёт в порядке, утверждаемом фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 №519п.
Согласно пункта 3 Порядка, территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление); при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.
Правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, неполных (недостоверных) сведений установлены разделом III названного Порядка (пункт 18). При выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом ПФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган ПФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений).
Как установлено судом, ответчиком был составлен акт №105 от 05.05.2025, на который работодателем подан протокол разногласий №ОРП-187 от 30.06.2025, в котором также подтверждается занятость истца на выполнении работ, предусмотренных Списком №2, а сведения о трудовом стаже признаются достоверными.
Корректировка сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица /ФИО2./ не произведена, что свидетельствует о достоверности предоставленной работодателем информации и неправомерности действий ответчика по не включению указанных выше спорных периодов работы в специальный стаж истца.
На основании части 6 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктом 1 части 1 указанной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктом 1 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Установлено, что ответчику в ходе проведения выездной проверки были предоставлены работодателем: карты аттестации №59 от 15.08.2005 и от 2010 по рабочему месту «котельщика» с указанием льготного пенсионного обеспечения: позиция 2150300а-13144 Списка №2, класс условий труда: 3.2 (пункты 2.12, 2.13 акта №105 от 05.05.2025); специальная оценка условий труда от 02.10.2015 и от 22.10.2020 по рабочему месту «котельщик» с отражением указанной выше позиции Списка №2 и класса условий труда: 3.2 (пункты 2.14, 2.15 акта №105 от 05.05.2025).
В названном акте спорные периоды работы ответчиком были включены в специальный стаж по Списку №2 в бесспорном порядке, а сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1990-2025 признаны достоверными.
16.06.2025 заместителем начальника отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы №9 управления установления пенсий /З/ была проведена проверка страхователя АО «Минудобрения» по вопросу соответствия первичных документов сведениям индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица в части специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 15.09.1993 по день проведения проверки, результаты которой отражены в дополнении к акту №105 от 21.05.2025, №146 от 19.06.2025. В пункте 17 акта отражено: «Выход на рабочее место». В ходе осмотра рабочего места котельщика котельно-сварочного участка установлено, что в основное рабочее время котельщики выполняют работы по ремонту имеющегося котельного оборудования, изготовлением деталей и запасных частей к котельному оборудованию. Процесс производства нового котельного оборудования в цехе ЦРС отсутствует. Данный пункт явился основанием для не включения истцу ответчиком в специальный стаж спорных периодов работы и признании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1993-2024 не достоверными, так как работодателем отражен код особых условий труда.
Указанные выводы опровергаются исследованными в судебном заседании документами, которые предоставлялись и ответчику в ходе выездной проверки.
Согласно положений статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации, для плательщиков страховых взносов, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: класс условий труда: вредный, подкласс условий труда: 3.2, дополнительный тариф страхового взноса: 4,0 процента; класс условий труда: вредный, подкласс условий труда: 3.1, дополнительный тариф страхового взноса: 2,0 процента.
С учетом Письма Министерства финансов Российской Федерации от 03 марта 2020 №03-15-05/15789, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 428 Налогового кодекса дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предусмотренные данной статьей для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, применяются ими в отношении выплат в пользу тех лиц, которые заняты на видах работ, указанных в пунктах 1- 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда.
Таким образом, в случае если работник не занят на видах работ с особыми условиями труда, поименованных выше, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, не начисляются независимо от класса условий труда, установленного в отношении его рабочего места по результатам специальной оценки условий труда. В случае если работник числится занятым на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и при этом в отношении его рабочего места по результатам специальной оценки условий труда установлен класс условий труда вредный (подкласс 3.2), то на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу.
Актом №105 от 05.05.2025 подтверждается начисление и уплата дополнительного тарифа в размере 4% с 2013 по 2025 год.
Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая установленные в судебном заседании юридически значимые для дела обстоятельства, учитывая, что спорные периоды работы /ФИО2./, до 12.08.1998 по Списку №2 подтверждаются уточняющей справкой работодателя №ОРП-105 от 28.05.2025, а периоды работ после указанной даты сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выполняемая работа истцом, отнесена к работам, перечисленным в Списке №2, учитывая что требований о корректировке данных, отраженных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, не заявлялось, суд полагает, что ответчиком допущены нарушения прав истца, как застрахованного лица, отказом при наступлении страхового случая (достижение определенного возраста, выработка специального стажа) в назначении страховых выплат (страховой пенсии по старости).
Таким образом, с учетом периода работы, включенного ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке (03 года 12 дней), а также включении спорных периодов работы истца (31 год 02 месяца 15 дней), специальный стаж составит 34 года 02 месяца 27 дней, то есть достаточен для назначения досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 55 лет.
С учетом ч. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Заявление о назначении страховой пенсии истцом было подано 14.03.2025, требуемая продолжительность специального стажа работы (12 лет 06 месяцев), с учетом включения истцу спорных периодов работы, у него имелась на день подачи заявления, возраста 55 лет он достиг 13.04.2025. Следовательно, страховая пенсия по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» подлежит назначению истцу с даты достижения возраста 55 лет, то есть с 13.04.2025.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» к судебным издержкам, относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).
Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу 6 000 рублей расходы по оплате услуг представителя за составление искового заявления и 6 00 рублей расходы по представлению интересов в судебном заседании от 18.09.2025.
Несение указанных расходов подтверждено имеющимися в материалах дела квитанцией к приходному кассовому ордеру №145 от 11.07.2025 на сумму 6 000 рублей и квитанцией к приходному кассовому ордеру №193 от 18.09.2025 на сумму 6 000 рублей (л.д. 4, 78).
На основании части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).
Согласно п. 11 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
В судебном заседании интересы истца /ФИО2./ представляла адвокат /Пушкарская Л.В./ , действующая на основании ордера № 11115 от 18.09.2025 года (л.д. 76).
На основании изложенного, с учетом характера, степени сложности спора, результата его рассмотрения, фактически оказанной правовой помощи представителем, временных затрат потраченных представителем на составление искового заявления и участия в судебном заседании, учитывая сложившийся в регионе уровень оплаты услуг по составлению процессуальных документов, суд находит обоснованным размер судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 6 000 рублей за составление искового заявления и 6 000 рублей за участие в судебном заседании от 18.09.2025. Ходатайств о снижении заявленного размера судебных расходов ввиду их чрезмерности и необоснованности, со стороны ответчика не поступило, в связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Истец при подаче иска уплатил госпошлину в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 10.07.2025 года (л.д. 4).
Принимая во внимание, что исковые требования /ФИО2./ удовлетворены, сумма уплаченной чеком от 10.07.2025 государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежит взысканию с ОСФР по Воронежской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое /ФИО2./ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить /ФИО2./, <Дата обезличена> года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 15.09.1993 по 31.01.1999 в должности котельщика котельно-сварочного отделения в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения»; с 01.02.1999 по 21.08.2001, с 23.08.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 01.01.2003, с 07.01.2003 по 01.01.2004, с 04.01.2004 по 01.01.2005, с 05.01.2005 по 16.07.2006, с 20.07.2006 по 04.12.2007, с 06.12.2007 по 13.05.2008, с 15.05.2008 по 21.07.2008, с 23.07.2008 по 28.07.2008, с 30.07.2008 по 13.07.2009, с 15.07.2009 по 21.10.2010, с 23.10.2010 по 11.09.2011, с 13.09.2011 по 27.05.2012, с 29.05.2012 по 07.10.2012, с 09.10.2012 по 13.11.2013, с 15.11.2013 по 18.11.2014, с 22.11.2014 по 15.12.2014, с 17.12.2014 по 09.08.2015, с 11.08.2015 по 20.09.2015, с 22.09.2015 по 15.02.2016, с 17.02.2016 по 02.07.2017 в должности котельщика котельно-сварочного участка в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения»; с 03.07.2017 по 29.10.2017, с 31.10.2017 по 03.05.2018, с 05.05.2018 по 31.12.2024 в должности котельщика котельно-сварочного отделения в централизованной ремонтной службе АО «Минудобрения» и назначить ему указанную пенсию с 13 апреля 2025 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в пользу /ФИО2./ судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 3000 рублей, расходы на оплату юридической помощи по составлению искового заявления в сумме 6000 рублей, расходы по представлению интересов в суде в сумме 6000 рублей, а всего взыскать 15 000 рублей (пятнадцать тысяч рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Россошанский районный суд Воронежской области.
Судья Д.Ю. Рогачев
Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2025 г.